宁安市电子商务发展规划(2020-2025)

发布时间:2021/12/16浏览次数:4338信息来源:市发展和改革局

宁安市电子商务发展规划(2020-2025)

前言

    电子商务指“以电子形式进行的商务活动。它在供应商、消费者、政府机构和其他业务伙伴之间通过电子方式(如电子邮件、报文、万维网技术、电子公告牌、智能卡、电子资金转账、电子数据交换、数据自动采集技术等)实现非结构化或结构化的商务信息的共享,以管理和执行商业、行政和消费活动中的交易(GB/T18811《电子商务基础术语》)。”无论国内外,电子商务都在较为发达的地区首先兴起,如美国的硅谷,中国的北京、深圳、杭州等。围绕这些中心城市,进下步发展出电子商务生态圈,从而容纳大量的商务活动,并改变了整体的经济结构和面貌。

近年来,电子商务正在给全球社会经济发展带来深远影响,主要体现在扩大消费、搞活流通、服务民生、带动就业、促进区域均衡发展等方面。黑龙江作为全国电子商务的欠发达省份,明确提出“将黑龙江省打造成为全国对俄跨境电子商务交易中心、物流中心和结算中心,打造成绿色食品电商大省、”的发展战略,在“一带一路”、“东部丝绸之路”的带动下,黑龙江省基于区位特色和邻国俄罗斯的发展需求的考量,明确依托对俄贸易通道的优势,建立起全面开放的跨境电子商务综合服务平台的发展思路,属于黑龙江对俄跨境电商的时代已经到来。省委省政府要求各市(地)要充分认识开展电子商务示范创建工作的重要意义,通过开展创建工作带动地方电子商务产业加快发展,壮大电子商务产业园区,培育电子商务龙头企业,加大电子商务宣传推广力度,引导传统企业应用电子商务扩大销售,增强经济发展活力。

    宁安市作为东北历史文化集合区、自然生态名胜风景区、现代绿色农业种植区,产业特色明显。但在电子商务浪潮的冲击下,“工业组织方式落后、农产品总量偏小、旅游市场吸引力不足、工艺品市场后劲缺乏、本地消费潜力不足”等问题也逐步呈现。“如何利用电子商推动服务业务崛起、改变农业生产方式、增强工艺品影响力、提升居民消费能力”成为宁安必须要面对的重大挑战。

    因此,特编制《宁安市电子商务产业发展规划(2020-2025)》,主要阐明未来宁安电子商务产业发展的战略设想、空间布局和发展重点等,作为引导我市电子商务产业发展的行动纲领和实施方案。 

  1. 电子商务现状、问题分析、发展趋势

    1、电商产业发展条件

    信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合互动发展的势头日益强劲,正深刻改变着社会的生产方式和人们的生活方式,成为促进经济社会发展的强劲动力。“互联网+”发展而爆发的电子商务作为信息化与现代商业融合催生的新兴经济活动,具有平台化、开放性、低成本、高效率的特点,已成为世界经济发展的重要驱动力。近年来,随着移动互联、云计算、物联网、大数据等新兴技术的应用普及,O2O、移动电子商务、社会化电子商务、互联网金融和跨境电子商务等新兴商务模式不断涌现,有力地推动了传统产业的转型升级,带动了新兴产业的出现与发展。

       党中央、国务院高度重视发展电子商务产业,国家“十二五”规划做出“积极发展电子商务产业”的部署。2014年11月出台的《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发〔2014〕51号)将规范促进电子商务发展作为推进现代流通方式发展的首要任务。国务院发布互联网+行动计划,提出“大众创业,万众创新”。

        黑龙江出台《关于促进全省电子商务健康快速发展的实施意见》,《黑龙江省“互联网+流通”行动计划》,同时下发了“互联网+对俄贸易”、“互联网+龙江绿色食品”“互联网+商贸服务业”三个专项工作方案,以“东部陆海丝绸之路经济带”建设为契机,突出强化“商务功能区建设”工程,推动电子商务在新时期加速发展。

    全省开展创建电商示范基地充分发挥政策导向作用,规范促进电子商务产业园区发展,培育壮大地方电子商务产业集群;创建示范企业发挥我省电子商务企业在创新商务模式、降低商务成本、整合商务资源等方面的示范引导作用,利用线上线下两个市场、两种资源,带动传统企业转变发展方式的重要抓手;创建电商应用示范县区是立足地方产业特色,整合各类专业市场和企业商品资源,利用第三方电子商务平台或自建平台扩大地方特色产品销售,推动县域经济发展的有效手段。                   

    2、我市电商发展环境现状

    宁安市处于吉林省延吉珲春沿边开发开放区链接黑龙江东部丝绸之路核心位置,是立足大牡丹江、服务黑东南与吉东北地区,辐射俄罗斯滨海边疆区和日韩的农业节点城市,也是东部丝绸之路经济带的重要节点城市。近年来,宁安市将推动服务业转型升级作为支撑宁安城市功能提升的重要支柱性产业,提出了建设面向东北亚、统领牡丹江市农业物流的省级产业集聚区的发展目标,下大力气抓好振兴服务业工作,开展国家、省级电子商务示范基地、电子商务示范企业和电子商务应用示范县(市、区、局)创建工作,使电子商务推进工作成效显著,电商产业快速发展。

    宁安市将电子商务作为重点支持产业来抓,与苏宁易购签约,借力苏宁物流拥有的452万平方米仓储面积,8个全国航空枢纽、49个区域物流中心的基础设施优势,以及未来苏宁物流将成为菜鸟网络的合作伙伴,合作后的物流将覆盖全国所有2800个区县,服务阿里巴巴和苏宁的物流平台网络优势,高站位强势推进电商发展;近年以北域珍奇、阳光农业、筏钓客、宁安信息网等为代表的青年网商,成为我市潜在的电子商务发展的主力军与核心力量。此外,一些传统制造、加工和种养殖企业也有意向尝试进行电子商务。

    特色产品资源突出。我市是农业县,农业品牌优势明显,国家级农产品生产安全县,对俄果蔬出口生产基地,农村户外旅游基地,国家级地理标识产品6个,五A级旅游景点2个,国家级考古遗址公园1处,驰名商标1个、著名商标7个。

    3、发展存在的问题

    宁安市电子商务发展相对滞后,存在开展电子商务的市场主体数量少、规模小、市场占有率低、发展空间大等问题。

    (1)电子商务发展载体缺失,没有引领示范企业

    缺乏电子商务产业专业集聚区,电商企业少而且现有规模偏小且布局分散,缺少引领企业和项目的集聚,配套政策和服务缺失无法满足电子商务平台、服务及应用型企业的本地发展需求,不利于宁安在电子商务为支撑的新一轮经济浪潮中咱有一席之地。

    (2)电子商务意识缺乏,亟待推行普及应用

    近年来,我市自发的成立了小规模电子商务企业,并经营网上供销推广活动,使我市农产品“上网触电”。但是,大多数人们(企业主及管理人员)未充分意识到抢占网销市场的重要性和紧迫性,对电子商务的理解还停留在上网或网站建设阶段;没有网上交易的意识;网络零售起步较迟,网络零售企业(B2C)单体规模和团购等新型业态没有形成。

    (3)人才极其缺乏,不能满足电子商务快速发展需要

    我市本地没有引入电子商务专业教育,周边院校也尚未开设电子商务专业,仅有个别人员通过参加各类电商会议获得电商知识。企业电子商务专业人才短缺、难获取且难留下,个别企业人员通过摸索,掌握了一点初步电商知识,不足以支持企业成功触网。主要是没有电商意识,电子商务快速普及应用所造成的人才需求膨胀,特别是电子商务高端的技术、管理、营销、运营人才缺乏,导致企业不能够利用电子商务进行产品营销与品牌提升,降低“触网”的几率。

    (4)配套支撑体系尚不健全

    宁安市电子商务服务业的比重较小,信用担保、支付、认证、产品美工包装、代运营、物流配送、数据分析、网店装修等服务体系基本没有,严重制约了我市电子商务产业的发展。物流企业及网点少,布局不科学,时效性降低,物流成本上升,不利于消费者网购体验和企业网络销售的发展需要。

    (5)自主商品发育缓慢,上网资格亟待完善

    农产品品牌效应缺。宁安市农产品量小、没有品牌包装推广意识,生产品种杂而少、知名度不高、生产不规范、质量追溯系统不健全。物流业发展滞后。电商尚未涉足农资物流,农用物资供应自发无序、市场有规模无品牌、知名度不高、管理不规范、供应链条短。旅游资源富集、旅游产品分散、缺少集团合力、宣传包装落后。

  2. 指导思想、基本原则

    (一)指导思想 

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神黑龙江省、牡丹江市、宁安市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,以创建“国家电子商务进农村综合示范县”为契机,始终将发展电子商务作为抓产业转型、促城乡统筹、治生态环境、激发展活力、强民生保障的重要抓手。从宁安经济发展大局出发,牢牢抓住发展第一要务,顺应产业和消费升级趋势,以创新发展为动力,以转方式、调结构、促升级为主线,坚持把发展电子商务与全市经济可持续发展紧密结合,坚持把发展电子商务与调整 产业结构和推进产业转型升级紧密结合,坚持把发展电子商务与居民生产生活改善紧密结合,更有质量、更有效率、又好又快地推动我市电子商务工作不断深入,形成电商产业多维度、立体化、超前化发展。走出一条既符合电子商务发展规律,又具有宁安特色的发展道路,使电子商务成为全市经济发展的重要支撑,努力将我市打造成黑龙江省电子商务强市,为宁安全面建成小康社会、加快建设全面体现新发展理念的宁安。

    (二)基本原则 

    1、坚持市场主导,政府积极推动

    充分发挥市场的决定性作用和企业主体作用,运用市场机制优化 资源配置,进一步激发市场活力。加强政府的示范引导和统筹协调作 用,强化政府在产业规划、政策引导、配套环境、企业服务、市场监 管等方面作用,积极引导市场主体根据市场变化和需求,积极创造服 务供给,综合运用政策支持、环境改善等多种手段推进电子商务发展。

    2、坚持统筹兼顾,促进协调发展

    按照培育战略性新兴产业、打造电子商务大产业,以及创建国家农村电子商务进农村综合示范县的要求,加快电子商务与传统产业深度融合,促进线上线下并举;遵循科学发展规律,促进创新发展与规范监管协同;探索多领域、多模式电子商务发展路径,促进电子商务健康持续协调发展。

    3、坚持创新驱动,促进规范发展

    坚持将创新创业贯穿于电子商务发展全过程、全领域,培育和提升电子商务创新创业能力,激发电子商务创新创业活力。推进政策创新、管理创新、服务创新和鼓励电子商务模式创新、业态创新、技术创新,规范市场行为、加强市场监管和行业监督、维护公平竞争,形成管理体制协调、运行机制高效、监管手段到位、经营主体规范、法律体系健全的诚信化、法制化的电子商务市场发展秩序。

    4、坚持重点突破,促进跨越发展

    依托宁安自身优势,坚持因地制宜,突出文化、生态的地方资源 优势,一手抓培育,一手抓引进,促进一二三产业电商发展。聚焦现代农业、机械制造等主导产业,大力实施“引进来”和“走出去”相结合的开放发展战略,抓好一批重点项目和工程,注重地方品牌建设、先进技术应用、推广示范经验,通过重点突破、以点带面,多层次、多形式的宁安电子商务发展路径实现地方经济跨越发展。

    5、坚持环境营造,促进集聚发展

    紧抓市场机遇,创造宽松的市场发展环境,探索建设可信交易环境。以规划建设电子商务产业园和创业园为引领,发挥其引领和示范作用,加大物流、金融、人才等电子商务支撑体系建设力度,推动电子商务发展要素之间有效衔接和深度融合,吸引国内各大电商巨头、知名电商品牌、各类电子商务运营主体和关联服务企业及本地电子商务企业进入园区共同发展,最终形成运转高效的电子商务产业生态链。

    6、坚持应用导向,促进转型发展

    进一步推动电子商务在我市经济领域的深入广泛应用,努力推动特色农产品电子商务、消费服务电子商务、大宗商品电子商务等协调发展,培育发展与实体经济相匹配的网络经济,促进网络与实体经济融合发展。加快培育壮大电子商务服务业,优化产业结构,形成我市新的经济增长点,突破地理空间和自然资源限制,增强阳新的竞争优势。

    、电商产业发展布局

    “一园、两带、一基地、多点覆盖”的区域布局

    按照轻重缓急,分期建设,重点突出,形成“以宁安市城区‘宁安互联网+创业园’为依托,工业园区与农业物流园区为电子商务产业聚集培育带,以职业教育中心为电商人才培育基地,全市各乡镇全覆盖推行特色电子商务”的发展格局。

    1、“一园”中优先发展传统服务业与电子商务结合的现代服务业

    充分发挥城区电子商务基础比较完整,电子商务企业相对集聚的效应,利用闲置资产建设“宁安市电子商务产业园”,重点引进发展电子商务平台、电子商务企业总部经济、电子商务服务业。加大培育电子商务企业的力度,积极招引大项目,优先发展电子商务行业网站等总部企业,以点带面引领宁安市电子商务产业的发展;发展健全强化电子商务平台、代运营、金融、教育培训、咨询服务、信用和认证服务等的核心承载能力。建设完善电子商务基础设施配置,提供电子商务企业孵化园功能。建立“特色中国-宁安馆”,完善智慧宁安社区电子服务功能。

    2、“一带”中的工业园区产业带,发展建材、家具、节能产品、寒地果蔬为核心的电子商务集聚区

    加强与国内外知名电子商务企业的交流合作,积极推动园区第三方电子商务平台的规模化发展。充分发挥电子商务在大宗商品物流链中的作用,引入国内外一流电子商务物流服务企业,建设现代、高效港口物流业,跨境电子商务结算。利用内陆口岸、海关进出口监管场所的优势,积极发展跨境电商,完善电商进出口结算功能,实现对俄、日、韩等国家的互联互通。培育重点商品加大宣传力度,推出亚麻、响水米松茸等特色宁安制造(生产)的商品,争取市场话语权。

    3、“第二带”中农业物流园区,发展电子信息等为主导的电子商务应用创新集聚区

    结合园区发展定位,加快园区建设,利用现有农机械生产企业、知名产品等资源,引导传统国内外农业机械企业、新能源数字装备、智能农业机械和现代服务业等产业企业开展和深化电子商务应用,建设农业物流电商平台,增加市场份额提高市场话语权。发挥农业物流区打造移动互联网产业聚集地优势,率先构建移动电子商务产业链条,促进园区企业应用移动电子商务。扶持优秀电子商务创新创业团队落户,创新产业优惠政策吸引国内外知名的电子信息产品电子商务平台企业进驻。建立配套的电子商务服务体系,提供电子商务中小企业的孵化服务,健全中小企业投融资配套机制;支持物流配送企业做大做强、发展电子商务业务,推动以物流信息技术研发为依托、以物联网应用为服务手段的物流协同电子商务平台的建设。

    4、“多点全覆盖”――乡(镇)围绕优势支柱产业,发展电子商务建立特色乡(镇)中心、村屯电商服务点

    抓住电子商务示范县和美丽乡村的建设机遇,利用“国家农产品生产安全示范县”“绿色生产基地”等优势,持续组织创新,使更多人能分享由电子商务带来的社会进步,融入整个电子商务生态圈中。以组织创新带动资源的优化配置,促成参与农村电子商务各方的多赢,带动整体的创新和创业发展。各乡镇加强本地特色农业的结合,大力发展农产品垂直型行业电子商务、产品集聚物流仓储配送基地;引导农户从传统的农产品销售形式积极参与到网上网下相互支持的O2O电子商务模式;利用供销社、村委会联合村内经纪人打通线下农作物转变为农产品销渠道,畅通线上体验产品转变为商品的体验配送流通聚道,解决两个“一公里”,做大做强,线上线下协调发展,力争形成全市各乡镇多点覆盖的农村农产品电子商务发展新格局。

四、电子商务应用的重点领域

电子商务依托网上购物和在线销售等方式,使得商流和物流分离,有利于形成消费者在网上下单购物、生产者/销售者点对点的扁平化业务流程;有利于突破传统零售业销售半径地域限制和营业时间限制,扩大销售范围,增强辐射能力和影响力;有利于使消费者需求信息直接面向厂商定制生产成为可能,使生产和销售的关系发生了根本性变化;有利于搭建展示、推广平台,加速内外贸一体化。

1、 农产品销售

(1)支持农产品交易市场建设电子交易平台,鼓励营销企业、销售大户以及中介组织应用电子商务开展农产品营销。

(2)着力提升宁安农产品品牌的知名度和竞争力。对“响水”大米、“宁安”大蒜、“兰岗”西香瓜、“满”秀等知名品牌,依托“特色中国?宁安馆”进行品牌包装、推广与销售,提高产品的知名度和销量。

(3)鼓励宁安已有的传统知名品牌自建网络平台,利用O2O模式进行品牌推广,扩大销售,提升效益。

(4)支持农业电子商务平台与农业生产基地、农产品营销大户、大型超市、大型餐饮连锁企业、农产品加工企业对接,促进大批量农产品网上交易。

2、工业品销售

(1)以工业园区农业物流园区为载体,重点在建材、家具、节能锅炉和农业机械装备制造等领域加快构建一批区域性、行业性电子商务B2B平台,并推动园区内企业整体应用电子商务交易平台,逐步形成支撑我市经济发展、辐射全国的行业B2B价值链体系。

(2)鼓励大型企业自建电子商务平台,将电子商务与企业采购、生产、销售等不同层面进行深度融合,降低库存、提高供应链效率,并在条件成熟时向行业平台转化, 成为宁安市工业品的内销平台与信息门户,为本地工业品的销售提供新的渠道。

(3)针对宁安市靠近俄罗斯绥芬河口岸木材资源丰富的优势,建立跨境木材交易平台,东三省区。通过木材现货网上交易、挂牌交易、竞价交易、在线结算,为木材供需双方提供安全可靠、方便快捷、公平公正的交易环境,降低木材企业的交易成本。

(4)依托宁安畜牧养殖食品加工优势,鼓励阿妈牧场、鑫鹏肉业发展养殖加工基地,建设生猪养殖食品加工电子商务销售平台,通过网络营销品牌,扩大销量,便利服务。

3、商贸流通

(1)支持大型百货商场、购物中心、连锁超市建设网上商城。鼓励专业市场大力发展网上批发、网上拍卖等B2B和B2C电子商务。

(2)鼓励支持大型卖场和连锁店做大线上业务,建立集产品展示、网络营销、产品推荐、订购、支付和配送为一体的都市商贸交易平台。

(3)支持渤海城、建材城、农机物流园等大型批发市场的电子交易中心建设,成为辐射性强、功能完善的、涵盖服饰、建材、农资、日用百货、农副产品、农机、粮食等商贸领域的区域性电子交易平台。

4、文化旅游推广

(1)支持上京龙泉府遗址公园、小北湖保护区公园、地下森林公园、兴隆寺、卧龙湖等重点旅游景点建设旅游信息化平台。在3A级以上旅游景区建设全面覆盖的免费无线网络,为游客推送包括旅游路线、景区内商品与服务等相关信息。

(2)开展旅游服务网络预约,鼓励旅游服务企业与商业银行、银联、第三方支付服务机构通力合作,实现景区内的在线支付服务。

(3)以休闲农业为突破口,开发具有乡土人情的休闲农业产品,依托微信平台进行市场推广,形成别具一格的休闲农业品牌。

(4)利用宁安市丰富的中医药和养生保健文化资源,打造保健养生品牌,立足网络,实现休闲养生的在线咨询、在线预约、在线支付和在线评论。

5、社区服务

(1)依托移动互联网、以城市居民为中心,提供社区周边的服务、餐饮、购物信息,提供小区新闻、物业通知、物业缴费、物业保修等便民服务。支持社区快递建设,打造具有宁安特色的社区物流配送服务体系,破解“消费最后一公里”难题。

(2)依托“万村千乡”、“供销社”农村便利店、信联社服务点、村邮站,通过对网点负责人的网购业务培训,发展成为乡村社区电子商务服务点,为当地农民提供网络代购和农产品销售服务。

(3)建成“一站式”惠民服务平台,打造“智慧宁安”基础平台相对接,为公众提供社保、医保、水电煤气、通信以及城市一卡通查询与缴费等公共事业服务。全面推进医院自助服务平台建设,实现市民的预约挂号和医药费用的在线支付,提高医疗服务效率。

(4)整合全市的代购、保洁、订餐、保姆、家教等各类家政服务资源,构建宁安家政电子商务平台,实现传统家政服务的转型升级。

6、对外贸易

(1)充分利用牡丹江机场空港优势和牡丹江海关监管保税区建设机遇,鼓励我市外贸企业利用互联网开展国际贸易活动。支持园区和行业协会牵头搭建宁安跨境电子商务服务平台,为企业开展跨境电子商务创造条件和提供便利。

(2)扶持中小企业依托第三方跨境电子商务平台销售本地特色产品,拓宽产品进入国际市场的渠道。

(3)鼓励企业利用电子平台开展农机具进出口、地理标示农产品(果菜)出口,跨境结算。

五、产业发展的政策保障

1、强化组织领导

 (1)市乡两级政府要加强对电子商务发展的组织领导,统筹谋划和推动电子商务发展规划落实及重点工程实施。

(2)行业主管部门负责本行业电子商务发展的规划和指导,各综合保障部门积极探索构建促进电子商务发展的行政管理机制和办法。

(3)将电子商务的发展规模、速度、质量、效益和结构等指标纳入各级各部门目标考核,明确各乡镇、政府有关部门在电子商务重大项目推进、重点企业扶持等方面的目标和责任,增强推进电子商务发展的合力。

(4)加强电子商务行业指导,规范电子商务统计口径,建立电子商务企业数据库。利用市统计工作平台建立电商企业直报系统,掌握全市电子商务发展总体规模、结构变化、发展趋势和应用水平。

2、加大扶持力度

(1)积极争取、认真落实国家和黑龙江省支持电子商务发展的政策和措施。市政府制定出台《关于进一步鼓励大众创业发展壮大市场主体的若干意见》。

(2)财政要加大对电子商务发展的扶持力度,对电子商务公共服务平台或示范园区建设给予奖励扶持。

(3)对在我市注册的龙头企业、在我市建立第三方支付总部或跨境支付总部的企业给予适当奖励。

(四)对入驻宁安电子商务园区和乡镇电商产业园的电子商务企业给予租金、物业、税收、人才培训等方面的优惠和支持。

3、注重人才培养

(1)健全电子商务人才培训机制,采取“政府+企业+院校”三者结合的形式,将电子商务人才的储备和培训工作落到实处。

    (2)整合培训资源,以宁安职教中心为试点,建设电子商务实战人才培训基地。充分发挥组织、人社、民政、农业、团委等部门培训优势,对领导干部、基层党员、就业再就业人员、低保户、团员青年、职业农民等进行电子商务理论和实操全员大培训,夯实电子商务发展基础。

(3)积极争取支持各大商务网站在宁安设立电商创业技术培训基地,通过举办电子商务技能实训及各类电商交流、沙龙、宣传、普及等活动,营造电商人才聚集、交流氛围。鼓励有发展潜力的实体进入实训基地创办电商企业。

(4)定期组织政府工作人员和企业人员参加电子商务知识的普及培训,鼓励企业加大对中层管理人员的电子商务技能的培训,为企业电子商务发展储备中坚力量。

4、优化服务保障

(1)认真贯彻执行国家和省有关电子商务方面的法律法规,健全政策体系,规范企业和个人电子商务交易行为。

(2)行政执法部门要加强联合执法检查,依法打击网络违法犯罪,重点对虚假标注、商标侵权、以次充好等违法行为进行严厉打击,维护合法经营和创新者权益。

(3)发挥宁安电子商务服务中心作用,加强对电商人才的交流和培训、电商信息交流服务、电商平台建设服务、电商咨询服务等方面的服务保障。

(4)建立农产品检测中心和可追溯系统,严把农产品质量关。通过政府、农户、合作社、网店协会、平台的联动,实现农产品在售前、销中和售后三个环节的全方位品质控制。

 

六、近期电商发展项目

1、中国?宁安互联网+创业园

 把中国?宁安互联网+创业园打造成核心电子商务骨干企业、衍生专业服务业、行业协会等各类电商主体汇集的区域电子商务产业高地。最后,依改造后鑫淼物流园区先进的硬件设施和设计理念,通过打造高等级的数据中心、灾备中心、宽带接入中心,把宁安市电子商务综合产业园打造成宁安各类电子商务平台(宁安大米网、宁安农机网、宁安旅游网、宁安农特产品网)的运营中心,O2O体验基地特色中国―宁安馆。

2、电子商务创业孵化园

结合中国?宁安互联网+创业园的建设,在园区内开辟电子商务企业孵化区,将各类优惠政策、扶持资金、政府服务职能等要素导入园区,使得其作为政府引导电子商务产业发展的核心抓手。通过办公场地、小型仓储、快递配送、专业服务等功能的配置,为本地中小电商提供“一站式”的服务,实现本地电商在园区内的集聚,将其打造成面向中小电子商务企业的运营中心。通过政府的引导和资源导入,努力降低网络创业的门槛和风险,发挥园区的产业孵化职能,为鼓励更多本地及外地的个人或团队进入园区创业,将其打造成为中小电商的培育和孵化中心。构建电子商务创业孵化园在地区的先发优势,整合宁安本地电子商务资源优势,积极构建宁安电子商务与外部知名电商平台、研究机构、培训机构的关系网络,将其打造成外部优质电商资源(理念、技术、平台、师资)进入宁安的主通道。

3、跨境电子商务中心。

利用源丰对俄物流资源,积极整合与发挥对俄果蔬生产基地、宁安内陆口岸资源优势,积极开展跨境电子商务的相关业务。引导企业向海关等上级监管单位申请设立公用型保税仓库监(管仓库)。利用保税仓库的政策优势,在园区内积极打造宁安跨境电子商务培育与服务中心,推动跨境电子商务在宁安的蓬勃发展。

4、农业物流园。

结合物流集中发展区和城市公共物流配送体系建设,依托源丰对俄物流园区、拟建的农业物流园和便捷的铁路和公路枢纽等重要交通基础设施,规划建设满足商家对顾客(B2C)电子商务发展需求的专业物流配送园区。按照专业化、规模化、集中化的原则,以源丰物流园、拟建农机械物流园、鑫淼物流园等企业物流网络为基础,加快聚集B2C电子商务企业的物流和仓储,以及各类物流配送企业,建立战略协作关系,共享相关基础设施和配套服务设施,优化物流资源配置,提高物流效率,降低物流成本,为B2C电子商务企业加快发展提供强力支撑。

5、电商人才培养中心

宁安市电子服务中中心要制定政策,利用职业技术学校的优质硬件资源成立电商人才培训中心开班办学,协助各电商企业引进急需的电商人才;与专业化的猎头机构合作,通过发展空间、薪酬、福利、住房、子女教育等方方面的因素吸纳所需的高端人才。对于一些急需而又短时间难以招募的特殊人才,本着“不求所有、但求所用”的原则,通过外聘专家、智囊团队、兼职人员等多种形式组成服务宁安的电子商务专家团队。

采取产业政策吸引一批高层企业创建管理人才来宁创业办企业(50――100人);

提供优惠创业条件及有吸引力的个人发展空间吸引一批本土学生回乡创业、任职(100――200人);

利用电商培训机构开班免费培训班,对社会有开办电商、微商店的意向的人员进行免费专业培训,建立一支有专业操作技术水平的网店经营者(500――20000人)。

支持有条件的企业,与大专院校科研院所协议进行电商中高级人才学历继续教育,举办电子商务高级研修班,代培电商人员。联合中国电商研究院、阿里巴巴等外部科研或培训机构的资源,与淘宝网等电子商务平台建立电子商务培训基地,促成电子商务专业讲师经常性到宁安对广大电商群体进行针对性的培训。同时力争与省内电子商务研究和培训力量雄厚的大专院校与培训机构建立长期的合作关系,通过电子商务实训基地、培训分院等运作形式,为宁安导入优良的外部电子商务师资力量,促进提升本地电子商务团队的专业化水平和经营能力。

6、平台建设

跨境电商平台――源丰公司对俄电子商务平台(中机公司中机网lntkit.ru、)

生活服务平台――宁安信息港

网上代运营平台――宁安市电子商务服务中心APP网上商城

7、示范工程

特色中国馆――宁安馆,乡镇电商服务中心,村级电商服务站

特色中国――宁安馆:包括若干专业馆。

互联网+创业园的农产品宁安馆、民族商场与苏宁联建的苏宁电器体验馆,海尔电器体验馆、各乡(镇)电商服务中心,村级电商服务站。

特色中国――宁安馆:是一站式的020电商综合体验中心。与生态农业、文化旅游、创意工艺等概念结合,实时展示有代表性的各类产品(以农产品为主),强调用户体验,让游客现场品鉴、体验、购买及网上预定,打造宁安各类产品与电子商务相结合的永不落幕交易会,让到宁安的游客成为宁安电商忠实的消费者和宣传者。促进农村品销售,从而实现农民增收。需进行标准化的体验基地建设、实时视频信息系统建设、产品和服务的电子商务展示平台、产品营销中心、餐厅茶吧等休闲中心、配套基础设施。

8、高效能通讯基础设施建设

支持通信运营商加大3G与4G基站、电源和光缆等设施的建设力度。加快基础通信设施、光纤宽带网和移动通信网、广电有线网络建设,推动“三网融合”,形成覆盖城乡的超高速、大容量、高智能传输网络。推进“光网城市”工程的基础设施建设,逐步推广应用IPv6通信技术,完成向下一代互联网技术过渡。

同时有条件时开展大数据服务中心的建设。依托宁安市电子商务综合产业园,合理有序发展公共数据中心、海量存储中心、服务器托管等服务功能,推进云服务、云计算等技术在电子商务领域应用,为电商企业及相关服务企业发展提供配套支撑。

解读链接:http://zw.ningan.gov.cn/view.php?id=5983