宁安市农业“十四五”发展规划

发布时间:2021/12/16浏览次数:2810信息来源:市发展和改革局

宁安市农业“十四五”发展规划

 

宁安市农业农村局

 

“十四五”时期是我国实现第二个百年奋斗目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要,对第二个百年奋斗目标顺利实现影响深远。为深入贯彻落实中央和省、牡市重大发展战略和决策部署,依托我市资源优势和产业优势为加快我市追赶跨越步伐、推动农业农村高质量发展、促进乡村振兴战略加快实施,特编制宁安市“十四五”农业和农村经济发展规划。

  1. 总体要求与目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和省市委决策部署,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构改革为主线,深入实施“农业兴市”战略,让农业强起来、农村美起来、农民富起来,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园,让宁安市成为全省乡村振兴的样板。

2025年,全力争取农业农村现代化走在全省前列。

让农业强起来。农业综合生产能力明显提升,农业供给体系质量明显提高,加快培育龙头企业、家庭农场、田园综合体等,形成一二三产业深度融合、互动发展的新局面,争取新上新兴产业业态项目100个。

让农村美起来。农村人居环境整治取得突破性进展,“五项革命”成果显著。人们充分体验环境整治对生产生活带来的益处。村庄洁化绿化美化水平大幅提高,农村建设管理水平显著提升,成功打造1条“五项革命”示范带、5条美丽乡村示范带,实现全域农村人居环境整治,让宁安成为魅力大花园。

让农民富起来。加快农业供给侧结构性改革,拓宽农民增收渠道,农民公共服务基本保障进一步完善,农村常住居民人均可支配收入明显增加,城乡居民收入比逐年缩小。

让乡风文明更淳朴。着重加强乡村文化遗存保护,留住历史记忆,让精神文明引领作用进一步加强,农村优秀传统文化得到传承发扬,淳朴文明的良好乡风基本实现,创建各级文明示范乡村100个以上。

让农村人才更充足。完善农村人才培育体系,落实引才引智政策待遇,引导各类人才向农业农村集聚,争取五年培养农村人才1万名以上。

  1. 主要任务

    以创建国家现代化农业示范区为契机,全力打造全省特色农产品优势区,争当农业现代化建设排头兵,奋力开创新时代宁安“三农”工作新局面。

    1、加快深化农业供给侧改革,着力打造三产融合产业带。依托国家绿色食品原料生产基地县、全国出口食品农产品标准化基地等金字招牌,以“一核两带六沟十二园”为重点,大力发展特色精品农业,扩大果蔬、大米、北药、山林、畜牧等特色产业规模,力争五年,果蔬、北药面积达到100万亩。以国家级现代农业产业园为牵动,重点打造渤海旅游小镇、江南明星小镇、镜泊温泉小镇等特色小镇建设,培育一批“一村一品”示范村。重点打造共和中医产业园-古塔田园-关东大厨房-卧龙勤劳-庆雨合作社-南湖百果园,集种植、加工、采摘、观光、研学为一体的沿201国道一二三产融合产业带。

    2、积极实施品牌战略,树立高端农产品地产形象支持农业品牌创建、整合和推广,大力实施品牌计划,全力构建兰岗西瓜、响水大米、宁安大蒜、马铃薯、食用菌、山林产品等国家地标品牌,培树响水米业、渤海韭菜、古塔田园、阿妈牧场等企业品牌,叫响远东菜篮子、中国火山岩稻米之乡、中国大厨房三大区域品牌,树立宁安高端农产品地产形象。通过强化包装设计、品牌营销、开通品牌网等,创建一批“土字号”“乡字号”优质农产品品牌。立足国际化,逐年增加对外出口量,加快实现我市由远东菜篮子向生态大庄园、大厨房升级。五年国家地标产品达到20个,知名商标达到60个,“三品一标”达到180个。

    3、加快智慧农业建设,让数字农业落地宁安创新农业管理模式,实施智慧农业建设项目,推进农业社会化服务建设,打造农业全产业链,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业现代化发展进程,为智慧乡村建设奠定基础。大力推进数字农业建设,加快进行“高标准农田-信息化建设”项目,以大数据为依托,快速提高工作效率,让数字农业落地宁安。五年争取建设完成数字农业建设项目5个。

    4、加大环境治理力度,打造百个美丽示范村庄。坚持绿色发展理念,加快生态宜居村庄建设,切实提升农村人居环境和公共服务水平。继续将农村厕所、垃圾、污水、能源、菜园五项革命进行到底,重点打造小唐-大唐-东安-宝山集干净、清洁、有序为一体的示范带;结合“四清一改一绿”,打造盘岭至江富、小唐至大唐、明星至振兴、G11沿线、杏镜沿线等5条人居环境整治示范带,五年创建美丽庭院2-3万户,打造示范户1万户以上,创成美丽庭院示范村24个以上,争创省级美丽乡村示范市(县),美丽乡村精品村达到30个以上,全域提升农村人居环境。

    5、充分发挥平台作用,培育万名农村人才。坚持把人才培育放在乡村振兴的重要位置,充分发挥培训平台、双创平台、政策平台作用,培养农村人才1名以上,激发农业农村创业新活力。加快推进千万农民素质提升工程和新型职业农民培育工程,重点培育一批示范推广应用农业新品种、新技术、传播致富信息的种养殖能手,培训一支扎根农村、掌握现代农业技术的农业技术员队伍,培育一支掌握多种农机具操作和管护技术的农机技术员队伍。力争全市农村实用人才总量达到1人以上,培育新型职业农民5万人。实施农业职业经理人培养计划,重点引进和培育一批农产品加工、农产品营销、乡村旅游和休闲农业产业投资经营人才,培育一支起带动作用的现代农业经营主体与现代农村经纪人队伍。推进农业引资引智,完善大学毕业生到农村领域创业就业政策,培育100名以上“农创客”,建设农创客创业园。引导各类人才向农业农村集聚。建立自主培养和人才引进相结合的农村人力资源开发机制,力争五年全市引导引进各类人才向农业农村集聚,创业2000人以上。

    6、科学谋划重点项目,实现农民增产增收。

    亿元以上项目。一是宁安市钻心湖冷水鱼生态养殖基地项目。项目总投资2.3亿元,进行渔产品研发加工、购置养殖设施、防洪防险设施、环境整治、以及休闲渔业开发建设。二是宁安市农业农村局高标准农田续建项目。项目总投资2.09亿元,在三陵乡新建高标准农田7万亩,新建泵站、建筑物桥、方涵、圆涵、谷坊。新打机电井、配套输电线路、变压器。修建砂石路、水泥路、水肥一体化、喷灌、管灌等工程。在石岩镇、渤海镇、卧龙乡、江南乡新建高标准农田5.8万亩,新打机电井、配套输电线路、变压器。新建泵站、修建排水沟、涵洞、砂石路、晾晒场、水肥一体化、喷灌、管灌等工程。三是东京城热电联供项目。项目总投资2.7亿元,在东京城镇下马河村建设占地面积为13万平方米的热电联供项目。

    亿元以下项目。一是宁安市蜂产品加工项目项目总投资0.3亿元,项目建设规模项目占地面积16000平方米、建筑面积9000平方米,形成年生产能力10000吨,加工10000吨、仓储能力3000吨的蜂产品加工厂。建设办公楼房一栋2000┫,厂房2000┫,原料冷藏库4000┫,成品库1000┫,够置生产加工设备、生产高端蜂蜜技术基地一处,厂区内水泥地面15000┫。化验室设备。二是宁安市中药材初加工项目。项目总投资0.2亿元,占地面积10000平方米、建筑面积3930平方米,项目达产年设计生产能力为3500吨、仓储能力120吨。建设楼房、厂房、加工车间、原料库(常温库、冷库)、成品库(常温库、冷库)、阳光房、门卫、辅助设施、晾晒场、绿化亮化工程,购置设备(设备安装)、技术研发,开发软件等。三是宁安市寒地果初加工建设项目。项目总投资0.1亿元,项目建设占地面积建筑面积5500┫,建筑面积4000┫。年可仓储保鲜水果1.2万吨、加工包装水果1.5万吨,年可交易地产水果2万吨,项目建成达成后,形成仓储保鲜加工销售运输一体的地产水果物流中心四是柞蚕产业综合开发利用示范基地项目。项目总投资0.3亿元,项目建设内容为种茧冷藏库、柞蚕种场保种制种及春小蚕放养所需建筑物、检测中心建设和酒厂及精干棉加工的土建工程与设备购置安装。五是宁安市八梁村生猪养殖场项目。项目总投资0.1亿元,项目建设内容为新建现代化生猪猪舍,购置自动化喂猪设备,现代化饲料加工设备等。生猪养殖场占地面积2000平方米,建筑面积10000平方米,形成年出栏商品猪3万头。六是宁安市亿源养殖场项目。项目总投资0.2亿元,新建现代化猪舍,购置自动化喂猪设备,现代化饲料加工设备等。项目建设占地面积35000平方,建筑面积25000平方,形成年出栏商品猪4万头。七是宁安市德江生猪养殖场项目。项目总投资0.38亿元,建设现代化员工住宿楼房、现代化种猪猪舍;购置自动化喂猪设备,现代化饲料加工设备等;建设现代化生猪猪舍,形成年出栏种猪及商品猪7.5万头。八是宁安市有机固废生态处置项目。项目总投资0.5亿元,年处理秸秆(城市园林枝叶)1万吨、畜禽粪污1万吨、餐厨垃圾0.5万吨、有机污泥0.5万吨,年产蚯蚓0.5万吨、蚯蚓粪1.5万吨,有机果蔬栽培1万亩。建设预处理车间1000平方米、高温发酵大棚10000平方米、蚯蚓养殖大棚50000平方米、有机栽培果蔬10000亩。购置预处理设备、运输设备、水电设施、信息控制、检疫检测等80台套、环保设备设施,废气、废水治理系统各一套。九是宁安市病死畜禽无害化处理项目。项目总投资0.2亿元,建设病死畜禽无害化处理中心一座,日处理病死畜禽10吨、应急处理30吨,购置处理、环保设备76台(套);建设覆盖全市病死畜禽无害化处理收集体系,建设收集点10个,购置专业运输车辆5台及运输辅助设备10台(套);建设大数据平台1座,建立覆盖全市监控信息系统。

    三、保障措施

1、加大基础设施建设。加快农田水利建设步伐,抓好高标准农田建设,增强农业抵御自然灾害能力和可持续发展能力。加强黑土地保护、农业技术推广、疫情疫病防治及农业信息化建设。加快村庄道路、广场、饮水、医疗等公共基础设施建设,提高农民生活环境水平。

2、强化规划引领作用。在农业发展和农业建设中,要充分发挥规划的战略导向作用,努力做好同国家、省市实施乡村振兴战略规划工作重点、重大工程、重大计划、重大行动的衔接协调工作,争取更多的政策支持;组织各乡镇、各部门要细化制定落实措施,建立工作台账,确保重大项目、重要建设件件有着落、事事有结果。

3、加大工作落实力度。建立各项工作考核力度,以量化指标考核发展,明确责任,把各项措施落实到位。分年度拟定发展计划,分阶段选择重点,大力推进各项工作开展,整合农业投资,减少和避免各项重复建设,集中资金加快重点项目建设。抓住对农业发展有利的每一个政策性机遇,加大农业抵御自然、市场风险的基础设施建设,逐步建立农业的自我保护体系,积极调动广大干部和农民投身“三农”建设。

4、加大资金投入力度。结合“十四五”农业规划建设重点任务,建立健全稳定、多元的投入增长机制。通过统筹上级转移支付资金、争取政策性融资等形式,协调市直各部门逐年增加对农业农村投入力度。增加财政预算安排,使财政支农投入总量明显增加,发挥政府在支持现代农业重大科技攻关、技术推广体系、农业基础设施建设中的主导作用,引导社会资本向农业投入。加大政策性金融机构支农力度,发挥村镇银行、小额贷款机构的功能,增加信贷投入。

解读链接:http://zw.ningan.gov.cn/view.php?id=5982