人力资源和社会保障局2020年政府信息公开工作年度报告

宁安市人力资源和社会保障局

2020年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

2020年，我局政府信息公开工作深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，按照市委、市政府部署和市政务公开办公室要求，围绕工作大局和中心工作，以全面加强主动公开工作、强化依申请公开服务、完善监督保障机制为重点，全面推进政务公开，不断提升政务公开服务工作水平和社会满意度。 

一、完善政务公开监督保障机制

（一）加强政务公开工作组织领导。市人社局对政府信息公开工作高度重视，2020年由分管局长任组长，机关各科室及直属机构负责人为成员的组织架构，由领导小组负责指导、协调、推进局政务公开工作，实行“主要领导亲自过问、分管领导具体负责、办公室牵头抓总、各科室部门密切配合”的领导体制，办公室2名同志具体负责，及时传达国家、省、市政府信息公开工作的要求部署。

（二）建立健全制度机制。完善政务公开制度体系，健全了主动公开、依申请公开、公开年报、发布协调、保密审查、澄清虚假或不完整信息、统计、考核、社会评议、举报受理和责任追究等制度体系，并切实落实到工作中。对照《政府信息公开条例》及时完善和更新市人社局政府信息公开指南，充分发挥指南作用，方便公众获取政府信息。严格执行年度报告制度。

（三）强化政务公开宣传及监督考核。加强政务公开宣传工作，充分发挥主流媒体、政务公开网、门户网站、微信公众号的作用，及时宣传工作进展情况，发布工作动态。借助全市政务公开考核工作，建立健全政务公开考核评价机制，发挥考核指挥棒的作用，定期通报各部门信息公开情况，督促完成全年政务公开目标任务，促进我局政务公开工作取得新进展。

二、全面加强主动公开工作

（一）多方式多渠道加大信息公开工作力度。一是强化网络平台建设。2020年我局高度重视网络宣传、政务公开工作，严格对照市信息办相关要求，加强门户网站建设和管理，充分发挥门户网站在信息公开方面的重要作用。二是整合微平台进行公开。以局机关为主体，设立了“宁安人社”微信公众号，实施线上线下同步宣传，重要信息多方推送的宣传格局，形成集现场办公、一体机查询等全方位、立体式的查询服务网络。三是做好政务信息及新闻宣传工作。根据市“两办”下发的通知要求，加强政务信息报送工作，近几年来，我局超额完成两办政务信息目标任务，为市领导科学决策，了解全局提供了依据。借助市级新闻媒体，不断宣传报道我局就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等方面的政策及工作动态，取得较好的宣传效果，也提高了人社工作的透明度和知晓率。四是积极参与在线访谈等节目。根据牡市信息办安排，我局参加《党风政风热线》节目，向群众介绍人社重点工作开展情况，以及新出台的政策措施等，现场答复公众有关就业创业、社会保险、人事考试、农民工讨薪等问题。

（二）加强基础信息公开工作。全面落实《政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，依法依规做好主动公开工作。

（三）加强规范性文件公开。一是健全规范性文件公开制度。高度重视规范性文件公开工作，根据上级有关规范性文件制定的管理规定，我局要求不涉密的规范性文件在政务公开网站公布，及时发布所有主动公开属性的公文类政府信息，及时发布解读材料。二是完善公开属性源头认定机制。明确要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，对涉及公民法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓的政策类文件，要按照规定进行公开。属于不予公开的，应当具体说明不予公开的理由；属于公开的，在文件印发后，由局机关办公室一并在局网站公开。

（四）推进重大决策和执行结果公开。根据省市相关文件要求，我局明确要求各科室、部门除涉密事项外，重大事项的决策都应当作为信息公开的重要内容，以适当形式公开决策的依据、结果和执行情况，并通过公开方式作出详细解读。

（五）深化重点领域信息公开。一是做好就业创业、社会保险等重点领域的信息公开。根据市信息办关于推进重点领域信息公开的要求，对我局重点领域信息公开工作作出具体安排，督促各部门严格把关所公开的信息，凡是对外公开的重点领域信息，并在公开前一律经分管领导审核同意，确保公开信息的准确性。二是做好权责清单和公共服务清单的公开。动态调整局权责清单，依法向社会公开行政权力清单、责任清单以及事项名称、实施依据、责任事项、追责情形、运行流程图、廉政风险点等具体信息，逐一公布行政权力事项服务指南，根据职能转变情况及时更新和调整。三是强化服务与民生信息公开。借助宁安人社公众号，面向广大劳动者和用人单位提供就业创业政策信息，集中展示就业创业相关补贴申领条件、程序等政策措施，为就业援助、就业见习、公益性岗位等提供咨询查询。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          

三、强化依申请公开管理和服务

建立健全依申请公开工作制度和程序规范，不断拓展依申请公开受理渠道，依法依规做好答复工作，为申请人提供便捷、规范的依申请公开服务。

（一）规范依申请公开工作流程。依据《宁安市人力资源和社会保障局政府信息公开指南（试行）》，对申请范围、申请方式、受理部门、申报办理流程等内容作出具体说明，在机关和政务服务窗口设立了依申请公开现场受理点。群众或社会组织可以邮件、信函、传真等方式提出政府信息公开申请，强化政府信息公开场所的管理和服务，做好现场解疑释惑工作。

（二）认真做好答复工作。严格按照法定时限履行答复程序，依法依规做好答复工作，说明答复理由、法律依据和救济渠道。尤其对于申请事项不属于政府信息公开工作范畴或无法按申请提供政府信息的，主动与申请人沟通，尽量取得申请人的理解。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局政府信息工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足：一是政府信息公开不够及时。有的信息没有在规定时间内及时公开和更新，还存在集中批量公开的现象，依申请公开信息办理也不够及时、妥善处理；二是队伍不够稳定。经办人员更换，新上岗人员业务不熟悉，影响了政府信息公开质量；三是政府信息公开形式不够丰富。有的还未在行政服务中心设置政府信息公开咨询窗口和便民查询平台等公开形式。

今后，我局将继续按照《条例》和国务院、省政府、市政府的有关要求，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，切实加强政府信息公开工作的领导，健全工作制度，明确评估标准和程序，认真解决好存在的问题和不足，实现政府信息公开工作的全面提速提质提效，努力把我局政府信息公开工作提高到一个新的水平。

一是创新工作方式方法。不断加大拖欠工资案件的监察和调处力度，做好个案、要案的安抚和解释工作，确保社会稳定。进一步细化窗口工作流程，部门间减少中间环节，提高窗口工作效率

二是推进服务流程优化再造。更多的开展网上服务、移动智能服务、延伸服务，不断缩短办理时限；简政放权到位，权责清晰，一窗受理、集成服务，线上线下服务高效衔接，让群众、企业和服务对象到各部门窗口办事“只跑一次”，提高服务质量，提升群众满意度。
    三是进一步完善监督机制。通过聘请的社会监督员和在服务中心设立的投诉接待办公室及举报电话，收集企业和群众对人社工作提出的合理意见或建议，受理举报投诉。对人民群众反映的确实存在的开各项规定的问题不掩不盖，在处理上不拖不护，切实将为民服务，创造优质营商环境做到实处，取得实效，立信于行，取信于民。

六、其他需要报告的事项

无。