宁安市税务局2016年度政府信息公开工作报告

发布时间:2017/03/20浏览次数:818信息来源:市政府办公室

 2016年,我局照省国税局和市委、市政府的有关工作部署,将政务公开工作纳入2016年重点工作,认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》,并紧密结合国税工作实际,较好地完成了2016年度政府信息公开工作,现将一年来的工作汇报如下:

一、总体工作情况

一年以来,我局始终坚持把公开透明作为税收工作的基本制度,以保障纳税人和公众知情、参与、监督为目标,统筹推进政府信息公开,重点推进税务行政权力、税收政策法规、税收征管执法、纳税服务和自身建设公开,加强信息发布、解读和回应工作,强化制度机制建设。大力探索公开平台建设,以牡丹江市国家税务局门户网站主要渠道,加强与主流媒体的积极合作,同时利用QQ群、微信的便利性,不断增强政府信息公开实效,进一步提高税务部门公信力,让税收执法管理权力在阳光下运行,更好地发挥信息公开对建设法治、创新、服务、廉洁税务机关的促进作用。

    (一) 加强组织领导,强化政务公开工作职责。

局党组高度重视政府信息公开工作,确立了推进政府信息公开,强化依法治税,规范行政管理,全面打造“阳光国税”的工作思路。在年初国税工作会议、党风廉政建设工作会议上作了安排部署。成立了政府信息公开工作领导小组,市局局长为领导小组组长,各科室提供信息,由局信息员负责收集、整理政府信息,统一发布,做到了一级抓一级,层层抓落实,形成了职责分明、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作局面,由办公室分派二名同志分别为专、兼职工作人员,严格考核和审批。同时将政府信息公开工作列入重点工作,纳入年度工作目标管理进行量化考核,有效地加大了推行力度。

(二)完善工作制度,提高政务公开工工作水平。

结合工作实际,不断丰富和完善政务公开工作的各项制度。进一步补充和完善了《宁安市国家税务局政务公开制度》、《宁安市国税局系统绩效管理办法》等工作制度,进一步加强政务公开工作组织领导,加大了审查力度,需要对外公开信息或资料,要严格履行政务公开审查程序,经过层层审批把关过后进行公开,确保对外公开信息的准确性。指派专人负责跟踪信息公开工作,做好信息审查、网络维护、适时更新。

  (三)拓展公开途径,促进政务公开工作落实。

  一是拓宽途径。充分依托办税服务厅、“12366”咨询服务热线、税务网站、国税刊物等载体,多渠道公开政府信息,对公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要信息,切实方便社会公众查阅。二是准确发布。采取会议培训、网络转载、在内外网开设解读专栏等形式,详细解读《条例》内容以及上级有关政府信息公开的文件精神,特别是结合我局内部网站、QQ平台大力宣传,使广大国税干部掌握了政府信息公开的目的与要求,明确了工作任务和目标。三是关注需求。听取广大公众的需求和建议,并在此基础上及时发布热点政策和重点事项,真正做到以公众需求为导向。

二、主动公开政府信息情况

我局不断丰富和拓展公开内容,加大公开力度,取得了良好的效果。一是重点公开税收法律、法规和政策。提供多层面的查询功能,全面、及时、准确地公开税收法律、法规和政策,方便纳税人和社会各界快捷了解和掌握各项税收法律、法规和政策。二是重点公开税收征管和纳税服务规定。结合税收纳税服务,在税务登记、发票领购、纳税申报、资格认定、涉税事项审批等方面,公开税收管理服务的规范标准、办税程序、办税时限、岗位职责等内容,确保各项涉税事项方便快捷地办结。三是重点公开税收执法规定。针对信息不对称以及容易引发征纳矛盾等关键环节,全面公开税收执法的主体、权限、程序、依据、结果和救济途径,公开税务检查、税务行政处罚、税收强制执行等规定,有效地规范了执法行为。四是重点公开纳税人普遍关心的税收热点问题。如全面公开纳税信用等级评定程序和标准、税收减免审批、税务行政复议及诉讼、税收法律救济,公开税务机关负责人和办税人员联系方式和岗位职责、公开首问责任制等工作要求,密切了征纳关系,维护了纳税人的合法权益。

三、推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开”情况

(一) 主动公开行政权力信息

按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求,全面梳理国税部门行政权力清单,通过政府网站和在办税服务厅张贴告示的方式进行公开发布。一是通过“宁安市政府网站”及时公布了《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》《国家税务总局关于税务行政许可若干问题的公告》和《黑龙江省国家税务局关于公布行政审批事项目录的公告》,从事实依据、实施机关、实施条件、申请材料和申请期限等方面,公开了各类行政许可审批事项,明确纳税人应享有的权利,广泛接受监督。二是通过办税服务厅公开了《牡丹江市国家税务局关于公布全文废止的税收规范性文件目录的公告》,梳理并公布了自2000年以来全文废止的规范性文件6份。三是认真组织开展“双公示”活动,在“信用黑龙江”网站公布了行政处罚的相关信息。四是组织开展了行政审批制度改革落实情况的自查整改工作,对于各基层单位公布税务行政许可目录和税务行政许可结果不完整、不及时的问题进行了整改,广泛接受社会各界监督,保证了权力运行的公开、公正、合理和透明。

(二) 主动公开税务机关自身建设信息

一是公开机构职能信息。我局在宁安市政府网站和市局内外网站主动公开了机关机构设置、人事任免、法定职责、办公场所、法定代表人、负责人和内设机构主要负责人基本信息,以及本机关政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间和联系方式等机构职能和人员信息。二是公开财务资金使用信息。通过综合办公系统和内网网站发布各项财务制度、采购制度和财务预算决算、财政资金使用、基建项目、政府采购、公务用车等方面信息。三是公开干部选拔任用信息,通过综合办公系统和在明显位置张贴公告的方式及时公开干部选拔任用工作方案,公开基本条件、公开领导职位数、公开选拔程序、公开选拔结果,严格履行差额推荐和考察、任前公示、任免报备等选拔任用工作程序。

四、推进重点领域信息公开情况               

    今年来,我局已通过政府信息公开网站、国税局内外网网站、公告栏、宣传资料、新闻媒体等方式向社会公开各类国税工作信息63条。所有公开的信息,严格执行政府信息公开前保密审查制度,实行单位领导、工作机构、信息员三级审查复核制度,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”。

 

1)通过“宁安市政府信息公开网”等网站发布主动公开的政府信息,公开的信息包括机构信息、政策文件、决策信息、工作信息、民生事项、行政执法、人事信息、办事指南等。 

2)服务窗口。按照服务内容、窗口设置、业务流程、服务标识、办税指南、服务制度、自助服务、文明用语等“八统一”标准,狠抓办税服务厅窗口公开的规范化服务。

      (3)税收宣传月和法制宣传日。我局把每年四月份开展的“税收宣传月”活动及法制宣传日活动作为政府信息公开的有效载体。通过开展形式多样的税收知识普及和送税法活动,畅通纳税人了解税法的渠道。        

   (4)新闻媒体。我局充分利用新闻媒体关注高、受众广、传播快的特点,及时发布重要税收政策信息。 

五、回应社会关切情况

2016年我局建立完善了《信访、舆情、应急管理工作联席会议制度》《宁安市国家税务局总体应急预案》等制度,建立了舆情日报机制,及时回应舆情关注。

六、依申请公开和不予公开情况                     

制定了《依申请公开政府信息工作规程》,进一步规范了受理、审查、处理、答复、备案等工作流程,积极通过各类平台将信息公开办公室的办公地址、办公时间、联系电话、电子邮箱地址向社会公开,2016年未收到有关信息公开事项的申请。建立了信息公开审查机制和程序,严格按照税务工作国家秘密范围的有关规定,明确对于涉及国家秘密,可能影响国家安全、经济秩序和社会稳定等信息不予公开。

七、因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年未发生因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况。

八、政府信息公开的收费和减免情况

2016年严格落实有关政策规定,未收取任何政府信息公开费用。

九、政府信息公开制度机制建设情况

  2016年按照政务公开工作领导小组的责任分工,不断修订和完善了《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,认真落实全市政务公开工作要点的要求,在办税服务厅都设置了宣传板和查阅点。

    十、其他需要报告的事项

无其他需要报告的事项。

十一、存在的主要问题和改进措施                 

    2016年,我局政府信息公开工作不断深入推进,取得了明显的成效,但离上级的要求还有一定差距,主要表现在:工作流程有待进一步规范,公开内容还不够全面;公开形式还不够便民,部分信息公开渠道比较单一等。下一步我们将从以下几方面进行改进:                   

   一是规范公开行为。认真落实各项制度,不断增强政府信息的主动公开意识,加大公开力度。加强政府信息公开业务学习和培训,进一步健全沟通协调机制,逐级细化政府信息公开工作流程,不断提升政府信息公开整体工作水平。             

   二是完善公开内容。继续推进与纳税人密切相关的政府信息公开。加大专业性强、公众关注度高的规范性文件等文件的公开力度。以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合 。   

   三是拓宽公开渠道。积极利用信息化手段,丰富政府信息服务渠道,扩大公开内容和范围。进一步完善公告栏的公开内容,向纳税人公开和解读公众关注度高、公益性强、涉及面广的税收政策等政府信息。                     

   四是加强监督指导。加强政府信息公开各项保障措施,丰富政府信息公开监督、检查、考核手段。指导相关科室、分局深入开展调查研究,不断健全和完善政府信息公开相应工作制度,建立完善依申请公开工作机制,依法稳妥做好依申请公开工作推进政府信息公开工作存在的问题和建议。

 

宁安市国家税务局