宁安市交通运输局2015年政府信息公开工作年度报告

    一、概  述

    2015年，宁安市交通运输局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，坚持以“公开、便民、廉洁、高效”的原则，认真贯彻《行政许可法》、《行政处罚法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实工作，严格执法，文明服务，使政府信息公开工作稳步推进。

    （一）建立健全政务公开组织机构。一是建立健全组织领导机构。为保证政务公开工作规范运作，落到实处，我局及时进行部署安排，把政务公开工作列入重要议事日程。明确了政务公开工作的总体目标、政务公开工作的原则、内容、公开程序、公开形式、组织领导和监督保障机制。设立政务公开工作办公室，具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作。实行政务公开责任制，市交通运输局及直属单位是公开义务人，各科室、直属单位负责本科室、单位职责范围内的政务公开工作；各科室、直属单位主要负责人承担科室、本单位政务公开的组织领导责任；各工作人员负责本岗位范围内的政务公开工作。二是明确了政务公开职责分工。政府信息公开工作办公室负责政务公开工作的指导和日常管理，具体负责编发交通工作信息及向有关部门报送政务信息。并负责政务公开制度的制定以及行政处罚与行政许可合法性的审查。负责局网站政务信息的发布管理工作，广播、电视、报刊等新闻媒体上发布信息、舆论宣传的组织管理，局下属各单位结合信息发布工作，主动提供发布的信息。三是健全完善政府信息公开有关制度。全面修订完善信息公开管理制度、信息公开责任追究制度、政府信息发布协调制度、政府信息公开保密审查制度、政府信息公开工作考核制度、政府信息公开工作年度报告制度、政府信息公开工作年度报告制度、政府信息公开工作社会评议制度、政府信息主动公开制度以及其他公开制度，使政务公开工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，做到政府信息公开工作有章可循，全部按制度执行。

   （二）不断加大主动公开信息力度。一是行政许可公开。交通行政许可全部进入市、区政府行政服务中心和局属基层单位一站式办事大厅，实行许可受理岗位和许可岗位相分离，在此基础上，对全局行政许可事项工作流程进行了完善，按照“两集中、两到位”的原则，将驻在单位各部门的行政许可事项全部集中到市行政服务中心，各许可事项办理时限由原来的15天压缩至10天。二是执法公开。在执法程序管理上实行执法权、处理权、放车权、监督权、查处权五权分离制度；严格执行自由裁量标准，采取逐级会签和集中议事的方式确定最终的处罚决定；对执法工作实行人大代表、政协委员、行风员三方监督，涉及到工作人员参与或支持非法经营行为的案件，由市纪检委、市公安局和我局三方联合调查处理。三是决策过程公开。交通重点工作推进前，主动征求社会各界意见和建议。在为出租汽车选择颜色时，我们通过报纸、网络等方式发起投票，为6家新公司选出了6种新颜色，全市出租汽车面貌焕然一新。四是及时拓展信息公开平台。更新交通运输局网站，主要设置“政务公开”、“新闻链接”、“政策法规”、“队伍建设”、“行业发展”、“行业管理”、“互动交流”、“视听在线”、“本地下载”等专栏，以图文并茂的形式广泛宣传交通工作动态信息和各项法律法规。

   （三）建立健全多方参与的监督制约机制。下大力气抓好监督检查和落实工作，把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政务公开的每个环节，设立了举报电话、举报箱、意见簿等接受干部职工和人民群众的监督。开通网络问政平台，办理群众意见建议677条。处理来信来访73件。在政务公开网站、办公业务大厅窗口公开岗位职责、办事流程、处罚结果，随时接受舆论监督和群众现场监督。建立了“百名业主联系点”， 在出租汽车业规模化经营、出租汽车更新投放工作中，先后召开8次征求意见会，邀请各职能部门、经营者代表参加，就工作中等具体问题征求意见建议。在公交线网布局上，通过问卷咨询、网上投票等方式，充分了解市民需求，在充分尊重市民意愿的基础上，进行优化调整。开通24小时服务热线，负责及时受理、分流、反馈来自社会各界的咨询、举报和投诉，共受理群众投诉电话1213个，全部进行分流办理，群众对处理结果满意率达95%以上，反馈率达100%。

    二、主动公开政府信息情况

    1、主动公开的政府信息内容。我局的机构设置、职能职责、管理制度、办事程序、办公地点、主要领导的职责及调整、变动情况；我局发布的规范性、政策性文件；我局交通执法人员信息；公路水路交通基础设施建设项目、设备及大宗材料采购、招投标项目及办法；行政许可程序、审批权限、行政许可受理、结果的有关情况；执法纪律、行政处罚结果有关情况；行政强制措施的有关情况；我局的各项工作动态；举报信箱和举报电话、法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。

    2、主动公开的形式。根据信息的内容和特点，采用一种或几种方式予以公开：政府门户网站、交通运输局网站；办公场所墙体、窗口设立宣传栏或橱窗；公开栏、公告栏、电子屏幕、制作图板、印刷传单等；广播、电视、报刊等新闻媒体；开通举报电话、设置举报箱；新闻发布会或者其它相关会议以及其他便于公众知晓的形式。

    三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

    我局无依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，我局公开信息即为正常范围内所需公开内容。

    四、政府信息公开的收费及减免情况

    2015年，我局未发生因政府信息公开产生的收费及减免情况。

    五、因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

    2015年，我局未发生因信息公开而出现的行政复议案件和行政诉讼案件，也未接到因各类信息公开而出现的申诉、举报、投诉事宜。

    六、下步工作打算

    2016年，我局将进一步深化完善政府信息公开工作，以创造公正、便民、廉洁、高效的政务环境为目标，以方便人民群众知情、办事、监督为核心，在全力打造更加便民的公开载体和服务功能、扩大政府信息在基层公开的覆盖面，加大力度，加强措施，提升效果，推进行政权力和行政服务更加公开透明运行，群众办事更加方便快捷。

    （一）加强政务公开基础建设。进一步加强门户网站建设，及时做好交通行政执法权限、执法依据、执法责任、执法人员及执法结果的调整与公开工作。及时做好规范性文件的制定公开、行政许可政审批结果、行政复议、诉讼案件应诉等工作的公开工作。

    （二）加强政务公开的时效性。遵循政务公开原则，让群众及时、集中、全面、准确地了解的各项法规规章和规范性文件，了解交通运输工作。凡是不涉及国家秘密、法律、法规、规章规定的工作秘密、商业秘密以及个人隐私的文件，不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息都要及时、主动、准确向社会公开。

    （三）加大政务公开工作力度。进一步梳理、规范政务公开工作，对原有的政府信息公开内容进行补充完善，不断拓展主动公开的信息内容，逐步扩大公开信息的覆盖面，努力使公开信息的完整性和准确性，推进政务公开工作再上新台阶。