关于全国“两会”期间安全防范工作提示的通知

各乡（镇）人民政府，各有关部门和单位，东林局、宁安农场：

为认真贯彻落实国家、省、牡市政府关于全国“两会”期间安全防范工作要求，市安委会办公室作出八条提示，请乡（镇）政府、各有关部门和单位结合实际抓好贯彻落实，有效防范应对各类事故灾害，为全国“两会”顺利召开营造安全稳定环境。

一、强化安全防范责任落实。各乡（镇）政府、各有关部门要认真贯彻落实近期国家、省、牡市安委办安全防范工作部署要求，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，始终坚持“人民至上、生命至上”理念，充分认识各类安全风险交织的特殊性和复杂性，充分认识各类风险的动态变化性，结合本辖区和部门实际，对各类安全风险隐患进行全面梳理和排查，周密部署、精心组织，进一步落实落细各方安全防范责任，坚决防范和遏制各类事故发生，确保安全生产形势稳定。

二、强化重大安全风险分析研判。针对当前疫情防控和事故灾害风险叠加的严峻形势，参照市安委会办公室和市减灾委办公室印发《2021年“两节”“两会”期间重点行业领域风险分析研判及对策措施报告汇编》，结合实际全面分析研判公路、消防、文化旅游、建筑施工、非煤矿山、冶金、化工（危险化学品）、烟花爆竹等行业领域安全生产风险，以及灾害综合风险、气象、森林草原、山洪和旱涝、地质、农业生产等灾害风险，制定切实可行的管控措施，严防各类生产安全事故，有效防范化解自然灾害风险。

三、强化复工复产环节安全指导服务。随着各类行业企业陆续复工，人员变更、培训不足、环境设备隐患及假期综合症等影响，加之部分企业复工后为追求利润，易出现急于生产和突击、超能力、超强度生产等行为，安全生产风险增加。要督促企业切实担负主体责任，制定复工复产方案，加强安全培训教育，认真排查整改事故隐患，防控安全风险。要全面评估企业安全状况，严把复工复产安全关，创新安全监管方式，及时帮助解决企业安全生产中遇到的实际问题，全面推动企业尽快进入正常生产状态，严防因发生事故而中断复工复产。

四、强化交通运输安全监管。天气转暖，疫情趋稳，节日探亲访友、节后企业复工复产、农民工进城务工、学生开学返校、旅游出行等人员增多，交通安全压力增大。全国“两会”期间还将经历明显雨雪天气过程，易发道路结冰和日化夜冻现象。要加大公路基础设施养护、巡查力度，强化“两客一危”、普货、出租和网约车等重点车辆动态监管，严查超员载客、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾醉驾等重点违法行为。

五、强化重点行业领域安全监管。各乡（镇）政府、各部门和单位要结合冬季安全生产保卫战和安全生产专项整治三年行动，加强非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业领域安全监管，强化督导检查，采取明查暗访、突击检查、随机抽查等多种方式加大检查频次和执法检查力度。要坚持求实求效，敢于动真碰硬，确保各项防范责任落实到人、措施落实到位。领导干部要带队深入安全生产一线，紧盯重大安全风险隐患，对重点地区、重点行业领域要采取“四不两直”方式进行暗查暗访，特别是对不放心的或易造成群死群伤的企业、重大工程、关键场所、重点环节等要组织力量严看严守。要综合运用督查、通报、约谈、警示、提醒等手段，切实解决安全生产隐患，提升企业本质安全水平。

六、强化自然灾害防范应对措施。各乡（镇）政府、各部门和单位要高度关注春季森林草原防火，严格落实地方政府、职能部门和森林草原经营主体防火责任，强化火源管控、监测预警、应对准备、安全措施和工作联动，发生火情及时打早打小打了，严防扑火伤人事件发生。要提前做好防汛抗旱各项工作准备，紧盯山洪、泥石流灾害，加快补齐中小水库、中小河流、城市内涝等短板弱项。要密切监测地震、地质等灾害，强化防灾减灾救灾综合措施落实，有效防范应对各类自然灾害。

七、强化值班值守和抢险救援。要严格落实值班值守和突发事件信息报告制度，遇有突发事件或重要紧急情况要第一时间报告，并及时采取有效措施妥善应对和科学处置，切实做到早发现、早处置，把事故和灾害损失降到最低限度。要完善应急预案，强化应急演练，全面做好应急力量、装备物资、行动方案等准备，时刻保持应急状态，确保关键时刻“拉得出，打得赢”。

八、强化安全宣传和舆情应对。要充分利用电视、广播、报纸等传统媒体和微博、微信、客户端等新媒体，以及楼宇电视、户外视频、手机短信等广泛进行安全提示和宣传，加强安全知识宣传和警示教育，强化重点人员安全培训，提高全社会安全防范意识和能力。要加强事故舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。

                  宁安市人民政府安全生产委员会办公室

                             2021年3月1日