宁安市人民政府办公室 关于印发《宁安市迎接国家语言文字 工作督导评估实施方案》的通知

宁安市人民政府办公室

关于印发《宁安市迎接国家语言文字

工作督导评估实施方案》的通知

各乡、镇人民政府，市政府各有关单位：

    经市政府研究同意，现将《宁安市迎接国家语言文字工作督导评估实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                            宁安市人民政府办公室

                    2018年9月11日

宁安市迎接国家语言文字

工作督导评估实施方案

按照《牡丹江迎接国家语言文字工作督导评估实施方案的通知》要求，我市将作为迎评地市代表之一，迎接全国督导评估工作。为圆满完成任务，顺利通过达标验收，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》，依据《国家语言文字事业发展“十三五”规划》《黑龙江省语言文字工作督导评估暂行办法》，按照《国家语言文字工作督导评估工作手册》相关要求，以扎实有效开展国家通用语言文字推广为目标，坚持“全员参与、共同提高、打造特色”的原则，为全面提升我市语言文字工作管理水平和规范化水平打下坚实基础。

二、评估范围、内容及方式

（一）评估范围

我市所有的党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业、城市街区和乡镇农村。

（二）评估内容

语言文字工作的组织领导、规章制度，工作经费和机构保障，语言文字宣传普及、文化传承，国家通用语言文字在党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业、城市街区和乡镇农村的发展水平等四个方面情况。总分100分，其中制度建设20分，条件保障15分，宣传教育30分，发展水平35分。

（三）评估方式

采取定点和随机抽取相结合的方式，实地督导评估。包括查阅资料，现场查看用语用字环境、座谈、问卷、随机访谈等。

三、评估标准

（一）党政机关。领导机构完善、语言工作列入政府议事日程、工作机制健全；语言文字工作列入社会事业发展规划和教育事业发展规划、制定专项规划和工作计划；纳入政府绩效管理和文明乡镇（单位）考评、建立考核问责机制、予以经费保障；加强普法宣传、推广普及、将传承中华优秀传统文化纳入到终身教育之中、开展活动、营造良好氛围；机关用语用字规范，公务员普通话达标，机关及政府网站等用语用字规范。

（二）学校。成立专项工作小组，将传承中华优秀传统文化纳入学校教育体系之中，融入教育教学和校园文化，发挥在传承中华经典文化中的示范作用；开设校本课程；通过语文教育、德育教育、养成教育、人文情感培养等多种渠道，以“推广普通话活动周”为契机在校内外广泛开展中华经典诵读书写和讲解活动；教师板书、课件、教案、自编读物、校本教材、试卷、各类公示用语用字规范，学校教师普通话等级均达标。

（三）新闻媒体。新闻媒体是评估的定点检查单位。文化、新闻出版广电机构用语规范化水平高，播音员、主持人普通话水平全部达到一级乙等以上，实行持普通话水平测试等级证书上岗制度；用字规范化水平高，平面、与网络等媒体用字差错率符合行业要求；积极组织开展活动，制作播出公益广告和专题节目，大力推广普通话、推行规范汉字。

（四）公共服务行业。各行业主管部门将语言文字规范化要求列入行业管理内容，要求明确，制度健全，管理到位；公共服务行业各单位普通话普及程度高，普通话为首问语和应该使用普通话的场合的基本服务用语；公共服务行业的广播员、解说员、话务员、导游员等特殊岗位人员普通话水平达到二级乙等以上。

（五）城市街区。公共场所的名称牌、招牌、广告、交通指示牌、地名牌及公共设施等用字规范；街道办事处政务大厅服务人员普通话达标，以普通话为基本公务用语。

（六）乡镇农村。公共场所的名称牌、招牌、广告、交通指示牌、地名牌及公共设施等用字规范；乡镇政府通过多种形式积极推广普及国家通用语言文字；乡级公务员普通话达标，以普通话为基本公务用语；通过广播、发放宣传资料、举办培训班、组织自愿报名测试等形式，多渠道开展农村青壮年或农村进城务工人员普通话学习活动。

四、相关工作

在掌握熟知《国家语言文字工作督导评估工作手册》主要内容的基础上，安排配合部署完成如下工作：

（一）文档资料。根据本单位工作性质按《语言文字工作评估材料目录》完成材料归档工作，材料相似或相近的材料可保持原样，需要修改或增加的内容要注意正确运用公文格式、标点符号，防止出现错别字等文字运用方面的错误，红头文件和电脑没有的材料可复印（本单位要留存好备查）。材料涉及年限为（2015年--2018年）。

完成时限：2018年9月20日前报到宁安市语委办（宁安市教体局203室）。

（二）宣传内容。每个单位依据《国家语言文字工作督导评估工作手册》召开迎接国家语言文字工作督导评估动员会，做好迎检宣传工作，同时要制作固定宣传栏1个、活动宣传栏2个，标语横幅、广告、电子屏幕等要紧扣主题，牌匾要放置在醒目位置上，窗口单位签字台要设置台式标语牌，楼梯间要有宣传标语。政府机关、学校、街道要有单独办公室，组织机构、工作制度、专职人员名单上墙。主要街道大屏幕播放语言文字工作的宣传内容。

完成时限：2018年9月17日前完成。

（三）学习培训。学习《国家语言文字工作督导评估工作手册》中相关法律法规规章和规范标准目录中本单位对应的内容和《黑龙江省汉语言文字应用管理条例》等，确定好主讲人、主讲内容并留存照片。

完成时限：2018年9月30日前完成。

（四）主题活动。围绕啄木鸟行动、语言文字法规竞赛、推普周、文明城镇建设、文明社区建设、全国语言文字规范化知识大赛、演讲活动、书法大赛（可以创新开展其它内容）等开展主题活动。政府机关、街道乡镇今年活动至少2次、新闻媒体至少3次、学校至少4次（17年及以前至少1次）。

完成时限：2018年10月15日前完成。

（五）亮点工作。体现与众不同，人无我有、人有我优，人优我强的地方，至少一个，上不封顶。

五、具体措施

（一）成立组织机构。成立迎接国家语言文字督导评估领导小组，各成员单位成立本系统、本单位语言文字工作领导小组，由一名分管领导主抓，有专人负责具体工作，与市语委办进行日常事务沟通，联络工作。

（二）各司其职，通力配合。1.市政府办要组织一次政府机关公文头、印信、名称牌、指示牌、标志牌规范大检查，不符合要求的限时改正；2.城管部门要对全市主要街道的不规范社会用字进行治理；由城管部门负责，市语委办配合，设置永久性宣传标语牌；3.民政、公安、交通、公交等部门要做好招牌、街牌、交通地名及交通指示牌、公共设施标志牌的检查；4.教育、新闻传媒、人社局要组织一次语言文字规范化大检查，着重在规范用字和普通话持证上岗上下功夫；5.文广新局、民政局等部门要确保广播员、解说员、话务员、导游员等规范用字用语，持普通话证上岗；6.财政要根据实际予以必要的经费支持，确保语言文字工作有序开展。

（三）加大宣传力度，形成良好氛围。通过广播、电视、报纸、微信、微博等媒体进行广泛宣传，动员一切力量，在全市上下营造开展语言文字工作的浓厚氛围，利用好“推普周”“经典诵读”“宁安各类文化艺术节”等活动，让语言文字工作宣传走进千家万户。