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索 引 号: 231084116115/2018-10001 分  类: 综合政务;农业、林业、水利;其他;
发布机关: 市农业局 发文日期: 2018年01月14日
名  称: 权责清单
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权责清单
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序号职权名称职权类型行使主体法律法规依据
1对品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明等行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行):   第七十二条 品种测试、试验和种子质量检验机构伪造测试、试验、检验数据或者出具虚假证明的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;给种子使用者和其他种子生产经营者造成损失的,与种子生产经营者承担连带责任;情节严重的,由省级以上人民政府有关主管部门取消种子质量检验资格。
2对生产经营假种子行为的处罚
   
行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
3对生产经营劣种子行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)    第七十六条 违反本法第四十九条规定,生产经营劣种子的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证。
          因生产经营劣种子犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,种子企业或者其他单位的法定代表人、直接负责的主管人员自刑罚执行完毕之日起五年内不得担任种子企业的法定代表人、高级管理人员
4对未取得种子生产经营许可证生产经营种子,以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证,未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子,伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证等行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第七十七条 违反本法第三十二条、第三十三条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;可以吊销种子生产经营许可证:(一)未取得种子生产经营许可证生产经营种子的;(二)以欺骗、贿赂等不正当手段取得种子生产经营许可证的;(三)未按照种子生产经营许可证的规定生产经营种子的;(四)伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的。
5对推广、销售应当审定未经审定的、应当停止推广、销售的而未停止的、应当登记而未登记的、以登记品种为名义的、已撤销登记的农作物品种等行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
6对未经许可进出口种子,为境外制种的种子在境内销售,从境外引进农作物进行引种试验的收获物作为种子在境内销售,进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第七十九条 违反本法第五十八条、第六十条、第六十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,没收违法所得和种子;违法生产经营的货值金额不足一万元的,并处三千元以上三万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额三倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销种子生产经营许可证:(一)未经许可进出口种子的;(二)为境外制种的种子在境内销售的;(三)从境外引进农作物或者林木种子进行引种试验的收获物作为种子在境内销售的;(四)进出口假、劣种子或者属于国家规定不得进出口的种子的
7对销售的种子应当包装而没有包装,销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定,涂改标签,未按规定建立、保存种子生产经营档案,种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案等行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第八十条违反本法第三十六条、第三十八条、第四十条、第四十一条规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令改正,处二千元以上二万元以下罚款:(一)销售的种子应当包装而没有包装的;(二)销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的;(三)涂改标签的;(四)未按规定建立、保存种子生产经营档案的;(五)种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子,未按规定备案的。
8对侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源等行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第八十一条,违反本法第八条规定,侵占、破坏种质资源,私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止违法行为,没收种质资源和违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
9对在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第八十七条规定,违反本法律第五十四条规定,在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的,由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款由县级以上人民政府农业、林业主管部门责令停止试验,处五千元以上五万元以下罚款。
10对销售授权品种未使用其注册登记的名称行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国植物新品种保护条例》(根据2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正) 
11对未取得农药生产许可证生产农药或者生产假农药,委托未取得农药生产许可证的受托人加工、分装农药等行为的处罚 行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
12对取得农药生产许可证的农药生产企业不再符合规定条件继续生产农药的行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
13对农药生产企业生产劣质农药,或者委托加工、分装假农药、劣质农药等行为的处罚 行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
14对农药生产企业采购、使用未依法附具产品质量检验合格证、未依法取得有关许可证明文件的原材料,出厂销售未经质量检验合格并附具产品质量检验合格证的农药,生产的农药包装、标签、说明书不符合规定,不召回依法应当召回的农药等行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
15对农药生产企业不执行原材料进货、农药出厂销售记录制度,或者不履行农药废弃物回收义务等行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
16对农药经营者未取得农药经营许可证经营农药、经营假农药、在农药中添加物质等行为的处罚  行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
17对取得农药经营许可证的农药经营者不再符合规定条件继续经营农药行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
18对农药经营者经营劣质农药行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
19对农药经营者设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药;采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药;不停止销售依法应当召回的农药等行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
20对农药经营者不执行农药采购台账、销售台账制度;在卫生用农药以外的农药经营场所内经营食品、食用农产品、饲料等;未将卫生用农药与其他商品分柜销售;不履行农药废弃物回收义务等行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
21对境外企业直接在中国销售农药行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
22对不按照农药的标签标注的使用范围、使用方法和剂量、使用技术要求和注意事项、安全间隔期使用农药;使用禁用的农药;将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫,用于蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材生产或者用于水生植物的病虫害防治;在饮用水水源保护区内使用农药;使用农药毒鱼、虾、鸟、兽等;在饮用水水源保护区、河道内丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械等行为的处罚
      
行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
23对不执行农药使用记录制度行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
24对伪造、变造、转让、出租、出借农药经营许可证等行为的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)
25对生产、销售未取得登记证的肥料产品,假冒、伪造肥料登记证、登记证号,生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符等行为的处罚行政处罚农业执法局《肥料登记管理办法》(2004年7月1日农业部令第38号发布 自2004年7月1日起施行)
26对转让肥料登记证或登记证号的,登记证有效期满未经批准续展登记而继续生产该肥料产品,生产、销售包装上未附标签、标签残缺不清或者擅自修改标签内容等行为的处罚行政处罚农业执法局《肥料登记管理办法》(2004年7月1日农业部令第38号发布 自2004年7月1日起施行)
27
    对假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书等行为的处罚
行政处罚农业执法局《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》   2017年10月23日起施行)
28对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚行政处罚农业执法局《基本农田保护条例》(根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正) 
29对拒绝农业行政主管部门现场执法检查,使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田等行为的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省农业环境保护管理条例》(2011年12月8日黑龙江省第十一届人大常委会第二十九次会议通过 自公布之日起施行)
30对单位或者个人损毁、非法占用耕地基础设施的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人大常委会第二十五次会议通过 自2016年7月1日起施行)
31对出让方未对作为肥料的垃圾、污泥、污水、畜禽粪便进行无害化处理或者虽经处理但是不符合相关标准,向耕地范围内排放未经无害化处理的污水、污泥等行为的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人大常委会第二十五次会议通过 自2016年7月1日起施行)
32对农药经营单位擅自经营高毒农药,未建立农药销售台账或者农药废弃包装物回收台账,未对售出农药的产品信息、产品来源、销售信息以及农药废弃包装物回收情况进行详细登记,未执行农药废弃包装物销售回收制度,对农药废弃包装物随意丢弃或者堆放等行为的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人大常委会第二十五次会议通过   自2016年7月1日起施行)第六十五条违反本条例,农药经营单位有下列情形之一的,责令改正;拒不改正的,处以五千元至一万元的罚款;造成损失的,依法赔偿:
      (一)擅自经营高毒农药的;
      (二)未建立农药销售台账或者农药废弃包装物回收台账的;
      (三)未对售出农药的产品信息、产品来源、销售信息以及农药废弃包装物回收情况进行详细登记的;
       (四)未执行农药废弃包装物销售回收制度的;
       (五)对农药废弃包装物随意丢弃或者堆放的。
33对耕地使用者未按照肥料使用标准施用肥料,造成耕地质量下降;未按照国家有关规定施用农药,造成土壤、水质等环境污染的;施用长残留、高风险除草剂;随意丢弃、堆放农药废弃包装物;随意丢弃、掩埋或者焚烧地膜,以及使用厚度低于0.01毫米非降解地膜;未按照规定在适宜区域开展深松耕暄,造成耕地地力下降等行为的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人大常委会第二十五次会议通过 自2016年7月1日起施行)
34对露天焚烧秸秆产生烟尘污染的物质的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日第十二届全国人大常委会第十六次会议第二次修订中华人民共和国主席令第31号公布   自2016年1月1日起施行)
35查封、扣压违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备、运输工具及场所行政强制农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
36封存或者扣押与品种权侵权案件和假冒授权品种案件有关的植物品种的繁殖材料、合同、帐册及有关文件行政强制农业执法局《中华人民共和国植物新品种保护条例》(根据2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修正) 
37对耕地质量状况的行政监督检查行政监督检查农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过   自2016年7月1日起施行)
38对农药、化肥质量的行政监督检查行政监督检查农业执法局一、《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日第十届全国人大常委会第二十一次会议通过 自2006年11月1日起施行   )  第二十一条 第二款   国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当定期对可能危及农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品进行监督抽查,并公布抽查结果。   第二十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强对农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。                          二、《农药管理条例》   (国务院令第677号,2017年2月8日国务院第164次常务会议修订,自2017年6月1日起施行)     三、《农药管理条例实施办法》(2007年12月8日农业部令第9号公布   自2008年1月8日起施行)                           四、《肥料登记管理办法》(2004年7月1日农业部令第38号发布 自2004年7月1日起施行)    
39农药经营分支机构备案其他农业执法局一、《农药管理条例》(中华人民共和国国务院令第677号 2017年2月8日国务院第164次常务会议修订通过   自2017年6月1日起施行)                                       二、《农药经营管理办法》2017年6月21日农业部令第5号,农业部2017年第6次常务会议审议通过,自2017年8月1日施行   三、关于印发《黑龙江省农药经营许可实施细则》的通知(黑农规)〔2017〕9号
40对侵犯植物新品种权行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
41对假冒授权品种行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
42对拒绝、阻挠农业主管部门依法实施监督检查行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)
43对转基因植物种子、水产苗种的生产、经营单位和个人未按照规定制作、保存生产、经营档案行为的处罚行政处罚农业执法局《农业转基因生物安全管理条例》(2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》   2017年10月23日起施行)
44对违反关于农业转基因生物标识管理规定行为的处罚行政处罚农业执法局《农业转基因生物安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》   2017年10月23日起施行)
45封存或者扣押非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物行政强制农业执法局《农业转基因生物安全管理条例》(2001年5月23日国务院令第304号发布   根据2010年12月29日国务院第138次常务会议通过的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正   2011年1月1日起施行)中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》 2017年10月23日起施行
46申请绿色食品认证其他事项农业局绿色食品办公室黑龙江省绿色食品认证审核工作改革实施办法(试行)
47对国家投入农民专业合作社资金、设备和设施的行政监督检查行政监督农村合作经济经营管理局 《黑龙江省农民专业合作社条例》  第十二条   各级农村经济管理机构应当按照农民专业合作社财务会计制度的规定,对农民专业合作社财务会计人员进行专业培训和辅导,并指导农民专业合作社的财务会计管理和审计工作。各级有关部门和农村经济管理机构应当加强对国家投入农民专业合作社资金、设备和设施的监督,确保其使用效益。
48对村级财会人员违反村集体经济组织财务管理条例规定行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例规定的处罚》    第十三条   村集体经济组织应当执行国家有关货币资金管理规定。货币资金的收付,应当取得合法的原始凭证,开支由主管财务的负责人审批,实行帐、款分别管理,支票、印鉴分别保管,每季度与银行或信用社核对帐目,盘点库存现金,做到日清月洁,帐、款相符,帐、帐相符,帐、实相符。村集体经济组织的各项经济收入应当及时入帐核算,禁止设帐外帐、小金库。
        第十四条   村集体经济组织应当对借出款项和各项欠款积极催收,按时收回,参照农村信用社贷款利率实行有偿使用,收取利息。核销坏帐,应当经成员大会或成员代表大会讨论通过,500元以上报乡(镇)经管站备案。
        第十五条   村集体经济组织购买的有价证券,应当入帐核算。入帐时,应当登记有价证券的名称、券别、金额、购买日期、兑换日期和利息标准。兑付有价证券,应当以当时金融市场卖出价格计算。
        第二十条   村集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具、产畜、役畜、林木和农业基本建设设施等,使用年限在一年以上、单位价值在300元以上的列为固定资产。村集体经济组织应当建立固定资产帐册,定期盘点,对固定资产变动情况及时登记,做到帐、实相符。
        第二十一条 固定资产按下列规定计价:(一)购入的,按买价加包装费、保险费、运输费和安装费计价,自行建造、自繁自育的,按建造或繁育过程中发生的实际支出计价;(二)接受捐赠的,按市场价计价;(三)改建、扩建的,按原价加因改建、扩建而发生的支出,减去在改建、扩建工程中发生的变价收入计价;(四)投资者投入的,按评估确认或协议约定的价值加新发生的包装费、运输费和安装费计价;(五)林木开始有正常收入转作固定资产,按营林实际成本计价。
        第二十二条   生产性固定资产按下列规定提取折旧;(一)大型农机具和其他机器、设备,按规定的折旧年限提取;(二)农业基本建设设施需要重置更新的,按使用年限提取的;(三)建筑物按使用年限提取;(四)其他固定资产按综合折旧率提取。第二十四条   村集体经济组织应当建立产品物资帐册和保管、使用制度,定期盘点,对产品物资的变动情况及时登记,做到帐、实相符,产品物资丢失或损坏时,应当查明原因,及时处理。
        第三十三条   村集体经济组织的财会人员应当履行下列义务:(一)执行法律、法规,遵守财经纪律;(二)抵制侵犯集体和农民合法权益,违反财经纪律的行为;(三)按农村会计制度要求,记好会计帐目;(四)真实、准确、及时填写农业经济报表。
        第三十四条   村集体经济组织的财会人员,应当按会计制度规定进行会计核算,使用省农业行政主管部门规定的帐、表、簿、据,做好财务档案的保管工作。财会人员离任时,应当办理交接手续,并按规定进行离职审计,报乡(镇)经管站验印存档。
        第三十七条   村集体经济组织每年至少公布二次财务帐目,接受村集体经济组织成员的监督。
        第四十二条   违反本条例第十三条、第十四条、第十五条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第三十三条、第三十四条、第三十七条规定的,由县级以上农业行政主管部门设置的农村合作经济管理机构责令限期纠正,赔偿经济损失,并对财会人员处以50元至300元罚款。
49对集体资产实行承包或租赁经营,村集体经济组织以集体资产参股、联营、股份合作经营,村集体经济组织及其经营单位主要干部离任、年终收益分配时未进行资产评估和资产审计的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》第十五、十六、二十五、二十九等
50对被审计单位拒绝提供财务计划、会计账簿、会计凭证、会计报表、文件资料和证明材料,阻挠农村审计人员依法行使审计职权,抗拒、破坏审计监督工作,弄虚作假,隐瞒事实真相,拒不执行审计决定,对农村审计人员打击报复等行为的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省农村集体经济审计条例》第二、十九条等
51对仗权压低指标发包、租赁村集体所有的企业、农业机械、机动地、林地、草原、渔塘、果园的等行为的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》第十三、二十七等
52对村集体经济组织负责人违反村集体经济组织财务管理条例的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》第九、十、十二、十六、二十三、三十条等
53对擅自增加农民负担的行为的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省农民负担管理条例》第二十条等
54对侵占、平调、截留、挪用集体经济组织资金的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织财务管理条例》第十一、四十条等
55对挪用村集体经济组织资金行为的处罚行政处罚农村合作经济
    经营管理局 
《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》二十三、二十等
56对无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种;转让、租借蚕种生产、经营许可证的处罚行政处罚蚕业站《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)
      第三十二条 违反本办法有关规定,无蚕种生产、经营许可证或者违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种,或者转让、租借蚕种生产、经营许可证的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。违反蚕种生产、经营许可证的规定生产经营蚕种或者转让、租借蚕种生产、经营许可证,情节严重的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。
57对销售、推广未经审定蚕种的处罚行政处罚蚕业站《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)
    第十一条 新选育的蚕品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定。  未经审定或者审定未通过的蚕品种,不得生产、经营或者发布广告推广。   农业部和蚕茧产区省级人民政府农业(蚕业)行政主管部门分别设立由专业人员组成的蚕品种审定委员会,负责蚕遗传资源的鉴定、评估和蚕品种的审定。   第三十一条 违反本办法第十一条第二款的规定,销售、推广未经审定蚕种的,由县级以上人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止违法行为,没收蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款。)
58对销售的蚕种未附具蚕种检疫证明、质量合格证的处罚行政处罚蚕业站《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)
    第三十三条    销售的蚕种未附具蚕种检疫证明、质量合格证的,由县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令改正,没收违法所得,可以处二千元以下罚款。
59对销售以不合格蚕种冒充合格的蚕种、冒充其他企业(种场)名称或者品种的蚕种的处罚行政处罚蚕业站《蚕种管理办法》(2006年农业部令第68号)
    第二十三条    禁止销售下列蚕种:(一)以不合格蚕种冒充合格的蚕种;(二)冒充其他企业(种场)名称或者品种的蚕种;   第三十四条 违反本办法第二十三条第一项至第二项规定的,由县级以上地方人民政府农业(蚕业)行政主管部门责令停止销售,没收违法销售的蚕种和违法所得;违法所得在五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,并处吊销蚕种生产、经营许可证。

   
60从事农村可再生能源产品规模化生产经营的单位和个人的备案 其他能源局《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过):
     
  第二十条从事农村可再生能源产品规模化生产经营的单位和个人,应当向所在地农业行政主管部门备案。
   
61从事规模化户用沼气池、秸秆气化集
    中供气、集约化养殖场沼气等农村可
    再生能源专业工程的设计、施工单位
    的备案

   
其他能源局《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过):
        第三十二条从事规模化户用沼气池、秸秆气化集中供气、集约化养殖场沼气等农村可再生能源专业工程的设计、施工单位,应当具备相应的技术等级和资质,方可承担工程设计和施工,并向所在地农业行政主管部门备案。

   
62国家二级农业野生植物采集许可行政许可宁安市农业技术推广中心《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号1996年9月30日发布):《中华人民共和国野生植物保护条例》(国务院令第204号)
63农业植物及植物产品调运检疫行政许可宁安市农业技术推广中心《中华人民共和国植物检疫条例》(1983年国务令第2号通过,1992年国务院令第98号修订):第三条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。植物检疫人员进入车站、机场、港口、仓库以及其他有关场所执行植物检疫任务,应穿着检疫制服和佩带检疫标志。第七条   调运植物和植物产品,属于下列情况的,必须经过检疫:(一)列入应施检疫的植物、植物产品名单的,运出发生疫情的县级行政区域之前,必须经过检疫;(二)凡种子、苗木和其他繁殖材料,不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地,在调运之前,都必须经过检疫。”   第八条“按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品,经检疫未发现植物检疫对象的,发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的,托运人应按植物检疫机构的要求,在指定地点作消毒处理,经检查合格后发给植物检疫证书;无法消毒处理的,应停止调运。植物检疫证书的格式由国务院农业主管部门、林业主管部门制定。对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,也应实施检疫。如已被污染,托运人应按植物检疫机构的要求处理。因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用,由托运人负责。”第十条“省、自治区、直辖市间调运本条例第七条规定必须经过检疫的植物和植物产品的,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构同意,并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构申请检疫。对调入的植物和植物产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的植物检疫机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。省、自治区、直辖市内调运植物和植物产品的检疫办法,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
      二、《植物检疫条例实施细则》(1995年农业部令第5号,2007年11月8日修订。):第十六条调出单位所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构或其授权的地(市)、县级植物检疫机构,按下列不同情况签发植物检疫证书:(一)在无植物检疫对象发生地区调运植物、植物产品,经核实后签发植物检疫证书;(二)在零星发生植物检疫对象的地区调运种子、苗木等繁殖材料时,应凭产地检疫合格证签发植物检疫证书;(三)对产地植物检疫对象发生情况不清楚的植物、植物产品,必须按照《调运检疫操作规程》进行检疫,证明不带植物检疫对象后,签发植物检疫证书。在上述调运检疫过程中,发现有检疫对象时,必须严格进行除害处理,合格后,签发植物检疫证书;未经除害处理或处理不合格的,不准放行。
64农业植物产地检疫行政许可宁安市农业技术
    推广中心
《植物检疫条例》(1992年国务院令第98号):   第三条 县级以上地方各级农业主管部门、林业主管部门所属的植物检疫机构,负责执行国家的植物检疫任务。二、《黑龙江省农业植物检疫实施方法》(2009年省政府令第6号)根据《黑龙江省植物检疫实施办法》第三条,行政公署、市、县农业行政部门主管本地区范围内的农业植物检疫工作,其执行机构是所属的植物检疫植物保护站或相应的植物检疫机构。
65主要农作物种子生产经营许可证审核行政许可农业局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订): 第三十一条第二款   从事主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种种子的生产经营以及实行选育生产经营相结合,符合国务院农业、林业主管部门规定条件的种子企业的种子生产经营许可证,由生产经营者所在地县级人民政府农业、林业主管部门审核,省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门核发。
66主要农作物杂交种子及其亲本种子以外的种子生产经营许可证核发行政许可农业局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
67农药经营许可证核发(限制使用农药除外)行政许可农业局 一、《农药管理条例》   (国务院令第677号,2017年2月8日国务院第164次常务会议修订,自2017年6月1日起施行)     第二十四条规定国家实行农药经营许可制度,但经营卫生用农药的除外。农药经营者应当具备下列条件,并按照国务院农业主管部门的规定向县级以上地方人民政府农业主管部门申请农药经营许可证。
          县级以上地方人民政府农业主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审批决定。符合条件的,核发农药经营许可证;不符合的,书面通知申请人并说明理由。 
    二、《农药经营管理办法》2017年6月21日农业部令第5号,农业部2017年第6次常务会议审议通过,自2017年8月1日施行   三、关于印发《黑龙江省农药经营许可实施细则》的通知(黑农规)〔2017〕9号
68限制使用农药经营许可证审核行政许可农业局 一、《农药管理条例》   (国务院令第677号,2017年2月8日国务院第164次常务会议修订,自2017年6月1日起施行)       二、《农药经营管理办法》2017年6月21日农业部令第5号,农业部2017年第6次常务会议审议通过,自2017年8月1日施行   三、关于印发《黑龙江省农药经营许可实施细则》的通知(黑农规)〔2017〕9号
69农作物种子质量纠纷田间现场鉴定行政确认宁安市种子
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《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》(2003年7月8日农业部令第28号公布 自2003年9月1日起施行)
70对农作物种子质量的行政监督检查行政监督检查宁安市种子
    管理站
《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第三条,县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。第四十七条农业、林业主管部门应当加强对种子质量的监督检查。第四十八条农业、林主管部门可以委托种子质量检验机构对种子质量进行检验。第五十条规定,农业、林业主管部门所属的综合执法机构或者受其委托的种子管理机构,可以开展种子执法相关工作。
71对农业转基因生物安全的行政监督检查行政监督检查宁安市种子
    管理站
《农业转基因生物安全管理条例》(2017年10月7日中华人民共和国国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》   2017年10月23日起施行)
72种子分支机构备案其他宁安市种子
    管理站
《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订   自2016年1月1日起施行)第三十八条   种子生产经营许可证的有效区域由发证机关在其管辖范围内确定。种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的,专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的,不需要办理种子生产经营许可证,但应当向当地农业、林业主管部门备案。
73对侵犯植物新品种权所造成的损害赔偿的调解其他宁安市种子
    管理站
《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日第十二届全国人民体表大会常务委员会第十七次会议修订 自2016年1月1日起施行)
74农药广告审查 
   
    行政许可
农业执法局《中华人民共和国广告法》(全国人大第八届第十次会议1994年10月27日通过,全国人大第十二届第十四次会议修订):   一、《中华人民共和国广告法》(1994年10月27日通过)二、《中华人民共和国农药管理条例》(2001年国务院令第326号)三、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发[2012]52号)
75对生产、经营假农药、劣质农药的处罚 行政处罚农业执法局《农药管理条例》(1997年5月8日发布,国务院令第326号2001年11月29日修订): 1、行政法规、国务院、《农药管理条例》(1997年国务院令第216号2001年11月29日修订)第四十三条   生产、经营假农药、劣质农药的,依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪或者生产、销售伪劣农药罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门没收假农药、劣质农药和违法所得,并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得的,并处10万元以下的罚款;情节严重的,由农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证,由工业产品许可管理部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。
   
76对销售的农产品未按规定进行包装、标识的处罚 行政处罚农业执法局一、《中华人民共和国农产品质量安全法》(全国人大第十届第二十一次会议2006年4月29日通过): 第二十八条   农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品,按照规定应当包装或者附加标识的,须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容;使用添加剂的,还应当按照规定标明添加剂的名称。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
        第四十八条   违反本法第二十八条规定,销售的农产品未按照规定进行包装、标识的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处二千元以下罚款。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。二、《农产品包装和标识管理办法》(农业部令第70号2006年11月1日起施行):
第七条第一款    农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人,用于销售的下列农产品必须包装:(一)获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的农产品,但鲜活畜、禽、水产品除外。(二)省级以上人民政府农业行政主管部门规定的其他需要包装销售的农产品。
77对销售的农产品不符合农产品质量安全标准规定的处罚行政处罚农业执法局
    《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 1、法律、全国人大、《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年04月29日通过)第三十三条   有下列情形之一的农产品,不得销售:
        (一)含有国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质的;
          (二)农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;
          (三)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;
          (四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的;
        (五)其他不符合农产品质量安全标准的。
        第三十七条第一款   农产品批发市场应当设立或者委托农产品质量安全检测机构,对进场销售的农产品质量安全状况进行抽查检测;发现不符合农产品质量安全标准的,应当要求销售者立即停止销售,并向农业行政主管部门报告。
        第五十条第一款   农产品生产企业、农民专业合作经济组织销售的农产品有本法第三十三条第一项至第三项所列情形之一的,责令停止销售,追回已经销售的农产品,对违法销售的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
        第四款   农产品批发市场违反本法第三十七条第一款规定的,责令改正,处二千元以上二万元以下罚款。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
78对违规报检、调运植物和植物产品,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识,未经许可试验、生产、推广带有植物检疫对象的种子、苗木和其他繁殖材料,未经批准在非疫区进行检疫对象活体试验研究,不在指定地点种植或者不按要求隔离试种,或者隔离试种期间擅自分散种子、苗木和其他繁殖材料等行为的处罚 行政处罚宁安市农业技术推广中心《中华人民共和国植物检疫条例》(1983年国务院令第98号1992年5月13日修订): 黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年修正本)(2009年省政府令第6号)第二十条    有下列行为之一的,由植物检疫机构责令纠正,属于非经营活动的,处以一千元以下的罚款;属于经营活动的,处以一千元至一万元的罚款;造成损失的,应负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
      (二)不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;
      (三)擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的;
        (四)擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的;
      (五)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的;
      (六)违反本实施办法规定,引起疫情扩散的。
      有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。
      对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
79对经营未注明“过期农药”字样的超过产品质量保证期的农药产品的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例实施办法》(农业部令第9号2007年12月8日公布): 第三十八条    经营未注明‘过期农药’字样的超过产品有效保证期的农药产品的,由农业行政主管部门给予警告,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,并处3万元以下的罚款。
80对单位和个人伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志的处罚行政处罚农业执法局《无公害农产品管理办法》(2002年农业部质检总局令第12号): 第三十五条任何单位和个人不得伪造、冒用、转让、买卖无公害农产品产地认定证书、产品认证证书和标志”。“   第三十七条违反本办法第三十五条规定的,由县级以上农业行政主管部门和各地质量监督检验检疫部门根据各自的职责分工责令其停止,并可处以违法所得1倍以上3倍以下的罚款,但最高罚款不得超过3万元;没有违法所得的,可以处1万元以下的罚款”。“   第三十八条获得无公害农产品认证并加贴标志的产品,经检查、检测、鉴定,不符合无公害农产品质量标准要求的,由县级以上农业行政主管部门或者各地质量监督检验检疫部门责令停止使用无公害农产品标志,由认证机构暂停或者撤销认证证书。
81对擅自移动、损毁禁止生产区标牌的处罚行政处罚农业执法局《农产品产地安全管理办法》(农业部2006年令第71号):   第二十六条 违反《中华人民共和国农产品质量安全法》和本办法规定的划定标准和程序划定的禁止生产区无效。违反本办法规定,擅自移动、损毁禁止生产区标牌的,由县级以上地方人民政府农业行政主管部门责令限期改正,可处以一千元以下罚款。
82对为境外制种的种子在国内销售的,从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的,未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的处罚 行政处罚农业执法局《黑龙江省农作物种子管理条例》(2013年12月13日修正): 第五条   省人民政府的农业行政主管部门管理全省农作物种子工作,市(行署)、县(市)人民政府农业行政主管部门管理本行政区域内农作物种子工作,其执行机构是县以上农业行政主管部门设置的种子管理机构。
        种子管理机构的主要职责是:
        (一)贯彻执行国家有关种子法规和方针、政策;
        (二)制定并组织实施种子发展建设规划;
        (三)负责种子计划、生产、经营和质量管理;
        (四)负责选育和引进品种的试验、示范和审定的组织工作;
          (五)签发和管理《种子生产许可证》、《种子经营许可证》、《种子质量合格证》;
        (六)查处违法生产、经营种子的单位和个人;
        (七)调解处理种子纠纷案件;
        (八)培训种子技术和管理人员。,2、法律、全国人大、《中华人民共和国种子法》(2013年6月29日修正)第六十一条   违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正,没收种子和违法所得,并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得的,处以一千元以上二万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
        (一)为境外制种的种子在国内销售的;
          (二)从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的;
        (三)未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。
83对伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的处罚 行政处罚农业技术推广中心《中华人民共和国野生植物保护条例》(中华人民共和国国务院令 第204号1996年9月30日发布): 第二十六条
      伪造、倒卖、转让采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签的,由野生植物行政主管部门或者工商行政管理部门按照职责分工收缴,没收违法所得,可以并处5万元以下的罚款。

   
84对未办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的,未调运、隔离试种或者生产应施、检疫的植物、植物产品的,擅自开拆植物、植物产品包装、调换植物、植物产品或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的,引起疫情扩散的违法行为的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国植物检疫条例》(1983年国务令第2号发布.1992年国务令第98号令修订):   第十八条 有下列行为之一的,植物检疫机构应当责令纠正,可以处以罚款;造成损失的,应当负责赔偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:(一)未依照本条例规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的; (二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志,封识的;(三)未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施、检疫的植物、植物产品的;                                (四)违反本条例规定,擅自开拆植物。植物产品包装,调换植物。植物产品,或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的;(五)违反本条例规定,引起疫情扩散的。有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。对违反本条例规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
85对未经审查登记,擅自推广新型肥料和调理剂、生长剂,造成危害的;使用具有严重损耗土壤潜在肥力和破坏土壤结构的化学、生物肥料以及城市垃圾、污泥造成污染的;使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保养条例》(1996年11月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过):   第二十三条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上农业行政主管部门或其委托部门给予以下处罚:(一)违反本条例第十三条规定未经审查登记,擅自推广新型肥料和调理剂、生长剂,造成危害的,责令推广者向受害者赔偿经济损失,并对推广者处以受害面积应得经济收益一倍以内的罚款。(二)违反本条例第十七条第一款规定使用具有严重损耗土壤潜在肥力和破坏土壤结构的化学、生物肥料以及城市垃圾、污泥造成污染的,责令使用者停止使用;继续使用的,给予警告并处以每吨10至50元的罚款。违反本条例第十七条第二款规定使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田的,责令使用者停止使用;继续使用的,处以使用面积所得经济效益一倍以内的罚款。
86对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚行政处罚农业技术推广中心《中华人民共和国野生植物保护条例》(中华人民共和国国务院令 第204号): 第二十三条
      未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。
87对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的处罚行政处罚农业执法局《农药管理条例实施办法》(2007年农业部令第9号.2007年12月8日修正): 第三十九条   对未取得农药临时登记证而擅自分装农药的,由农业行政主管部门责令停止分装生产,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,并处5万元以下的罚款。
88对兴建农村可再生能源开发利用工程项目未经技术审核或者备案的处罚行政处罚宁安市农业局《黑龙江省农村可再生能源开发利用条例》(2008年1月18日通过): 第三十一条   政府投资兴建的下列农村可再生能源开发利用工程项目,其技术方案应当经县级以上农业行政主管部门审核;非政府投资建设的下列工程项目,其技术方案应当向县级以上农业行政主管部门备案:(一)单池容积二百立方米以上的沼气工程;(二)日供气量四百立方米以上的秸秆气化工程;(三)年产五千吨以上的生物质固化工程;(四)一千瓦以上的太阳能光伏电站、五千瓦以上十千瓦以下的风力发电站;(五)集热面积三百平方米以上的太阳能供热系统;(六)其他大、中型农村可再生能源工程。前款所列农村可再生能源工程,应当执行相关的行业管理规定和专业技术标准。   第四十条   违反本条例第三十一条规定,兴建农村可再生能源开发利用工程项目未经技术审核或者备案的,由农业行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对未经审核的处以一千元以上三千元以下的罚款,对未备案的处以一千元的罚款。
89对擅自改变耕地用途,将耕地转为非耕地,以及非法占用耕地的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过): 第六十条   违反本条例,擅自改变耕地用途,将耕地转为非耕地,以及非法占用耕地的,责令改正,限期恢复原状,并可以按照所破坏或者占用耕地面积处以每平方米十元至三十元的罚款。
90对非农业建设项目的建设单位未剥离耕作层土壤或者剥离耕作层土壤未达到规定标准,以及施工单位损坏非农业建设项目占用耕地的周边耕地耕作层的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省耕地保护条例》(2016年4月21日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过):   第六十三条违反本条例,非农业建设项目的建设单位未剥离耕作层土壤或者剥离耕作层土壤未达到规定标准,以及施工单位损坏非农业建设项目占用耕地的周边耕地耕作层的,责令改正;逾期不改正或者无法改正的,按照耕作层土壤的占用面积或者损坏面积处以每平方米二十元的罚款。
91对使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田的处罚 行政处罚农业执法局《黑龙江省农业环境保护管理条例》(2011年修正本): 二十六条 违反本条例规定,具有下列行为之一的,由农业行政主管部门分别给予以下处罚:
        (一)违反第十二条规定,拒绝农业行政主管部门现场检查,或者在被检查时弄虚作假的直接责任人员,给予警告或处以300元以上500元以下的罚款。
        (二)违反第二十条第二款规定,使用不符合国家和地方规定控制标准的工业废水和城市污水灌溉农田的,责令使用者停止使用;继续使用的,处以使用面积所得经济效益一倍以内的罚款。
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    对在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的处罚 
行政处罚宁安市农业技术推广中心《黑龙江省自然保护区管理办法》(1996年黑龙江省人民政府令第3号): 第二十三条   违反本办法规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、开矿、采石、挖沙等活动的,由县级以上有关自然保护区主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上10000元以下罚款。,2、行政法规、国务院、《中华人民共和国自然保护区条例》(1994年国务院令第167号2011年01月08日修订)第三十五条   违反本条例规定,在自然保护区进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动的单位和个人,除可以依照有关法律、行政法规规定给予处罚的以外,由县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门或者其授权的自然保护区管理机构没收违法所得,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施;对自然保护区造成破坏的,可以处以300元以上1万元以下的罚款。
93对基本农田排放造成污染的废水、废气及堆放固体废弃物的处罚 行政处罚农业执法局《黑龙江省基本农田保护条例》(1999年12月18日修订): 第二十八条   违反本条例第十五条第(三)项规定,对基本农田造成污染危害的,由农业行政主管部门责令排除危害、治理恢复,并由造成损失的单位或个人向受害者赔偿损失。第十五条:基本农田保护区禁止下列行为:(三)排放造成污染的废水、废气及堆放固体废弃物。
94对向基本农田提供肥料和做为肥料的城市垃圾、污泥造成污染的处罚行政处罚农业执法局《黑龙江省基本农田保护条例》(1999年12月18日修订): 第二十九条   违反本条例第十六条规定,向基本农田提供肥料和做为肥料的城市垃圾、污泥造成污染的,由农业行政主管部门给予警告或处以每吨50元至100元的罚款。
95对不回收农用塑料残膜的处罚 行政处罚农业执法局《黑龙江省农业环境保护管理条例》(1993年7月21日通过): 第二十六条   违反本条例规定,具有下列行为之一的,由农业行政主管部门分别给予以下处罚:(二)违反第十九条第三款规定,不回收农用塑料残膜的,责令限期回收;逾期不回收的,由乡、村、场负责组织回收,其费用由地膜使用者承担。
96对外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的处罚 行政处罚宁安市农业推广中心《中华人民共和国野生植物保护条例》(中华人民共和国国务院令 第204号1996年9月30日发布): 第二十七条
      外国人在中国境内采集、收购国家重点保护野生植物,或者未经批准对国家重点保护野生植物进行野外考察的,由野生植物行政主管部门没收所采集、收购的野生植物和考察资料,可以并处5万元以下的罚款。
97对冒用农产品质量标志的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第三十二条   销售的农产品必须符合农产品质量安全标准,生产者可以申请使用无公害农产品标志。农产品质量符合国家规定的有关优质农产品标准的,生产者可以申请使用相应的农产品质量标志。禁止冒用前款规定的农产品质量标志。
        第五十一条   违反本法第三十二条规定,冒用农产品质量标志的,责令改正,没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
98对农产品生产企业、农民专业合作组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录或者伪造农产品生产记录的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第四十七条   农产品生产企业、农民专业合作经济组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录的,或者伪造农产品生产记录的,责令限期改正;逾期不改正的,可以处2000元以下罚款。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
99对农产品质量安全检测机构伪造检测结果、出具检测结果不实的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第四十四条   农产品质量安全检测机构伪造检测结果的,责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,撤销其检测资格;造成损害的,依法承担赔偿责任。
          农产品质量安全检测机构出具检测结果不实,造成损害的,依法承担赔偿责任;造成重大损害的,并撤销其检测资格。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
100对使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的处罚行政处罚农业执法局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第三十三条 有下列情形之一的农产品,不得销售:
          (四)使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的。
        第四十九条   有本法第三十三条第四项规定情形,使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范的,责令停止销售,对被污染的农产品进行无害化处理,对不能进行无害化处理的予以监督销毁;没收违法所得,并处二千元以上二万元以下罚款。
        第五十二条   本法第四十四条、第四十七条至第四十九条、第五十条第一款、第四款和第五十一条规定的处理、处罚,由县级以上人民政府农业行政主管部门决定。
101对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品的行政强制 行政强制宁安市农业局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第三十九条   县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,调查了解农产品质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权查封、扣押。
102对查封扣押不符合法定要求的产品、违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备,查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所的行政强制 行政强制宁安市农业局《国务院加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007年国务院令第503号): 第十五条   农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门履行各自产品安全监督管理职责,有下列职权:(一)进入生产经营场所实施现场检查;(二)查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料;(三)查封、扣押不符合法定要求的产品,违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备;(四)查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。
103对有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营工具、设备及运输工具等,违法从事种子生产经营活动场所进行查封的行政强制 行政强制农业执法局《中华人民共和国种子法》(2015年11月4日修订): 第五十条第四款   农业、林业主管部门是种子行政执法机关。种子执法人员依法执行公务时应当出示行政执法证件。农业、林业主管部门依法履行种子监督检查职责时,有权采取下列措施:(四)查封、扣押有证据证明违法生产经营的种子,以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等。(五)查封违法从事种子生产经营活动的场所。
104对在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的,不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等,擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的,擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的,伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的,违反本实施办法规定,引起疫情扩散的行政强制 行政强制宁安市农业局《黑龙江省农业植物检疫实施办法》(2009年修正本2009年省政府令第6号): 第二十条    有下列行为之一的,由植物检疫机构责令纠正,属于非经营活动的,处以一千元以下的罚款;属于经营活动的,处以一千元至一万元的罚款;造成损失的,应负责赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)在报检过程中谎报受检物品种类、品种,隐瞒受检物品数量、受检作物面积,提供虚假证明材料的;
      (二)不按植物检疫机构的要求处理被污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等;
      (三)擅自从国外引种,或引种后不在指定地点种植或不按植物检疫机构的要求隔离试种的;
        (四)擅自调运应施检疫的植物、植物产品的,以及在调运过程中,擅自开拆检讫的植物、植物产品封识或包装的,调换或夹带其他未经检疫的植物、植物产品的;
      (五)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫的单证、印章、标志、封识的;
      (六)违反本实施办法规定,引起疫情扩散的。
      有前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,植物检疫机构可以没收非法所得。
      对违反本实施办法规定调运的植物和植物产品,植物检疫机构有权予以封存、没收、销毁或责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。
105对农产品质量安全的行政监督检查行政监督检查农业执法局《中华人民共和国农产品质量安全法》(2006年4月29日通过): 第三十四条   国家建立农产品质量安全监测制度。县级以上人民政府农业行政主管部门应当按照保障农产品质量安全的要求,制定并组织实施农产品质量安全监测计划,对生产中或者市场上销售的农产品进行监督抽查。监督抽查结果由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门按照权限予以公布。
    第三十九条   县级以上人民政府农业行政主管部门在农产品质量安全监督检查中,可以对生产、销售的农产品进行现场检查,调查了解农产品质量安全的有关情况,查阅、复制与农产品质量安全有关的记录和其他资料;对经检测不符合农产品质量安全标准的农产品,有权查封、扣押。
106对无公害农产品、绿色食品和农产品地理标志产品质量和标志使用情况的行政监督检查 行政监督检查 农业执法局《黑龙江省绿色食品管理条例》(省人大第九届第二十三次会议2001年6月8日通过):   2、国家部委规章、农业部、国家质量监督检验检疫总局、《无公害农产品管理办法》(2002年农业部、国家质量监督检验检疫总局令第12号)第三十三条   农业部、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会和国务院有关部门根据职责分工依法组织对无公害农产品的生产、销售和无公害农产品标志使用等活动进行监督管理。  
        (一)查阅或者要求生产者、销售者提供有关材料;
        (二)对无公害农产品产地认定工作进行监督;
        (三)对无公害农产品认证机构的认证工作进行监督;
        (四)对无公害农产品的检测机构的检测工作进行检查;
          (五)对使用无公害农产品标志的产品进行检查、检验和鉴定;
        (六)必要时对无公害农产品经营场所进行检查。第三十四条   认证机构对获得认证的产品进行跟踪检查,受理有关的投诉、申诉工作。
    3、国家部委规章、农业部、《绿色食品标志管理办法》(2012年农业部令第6号)第五条   中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品标志使用申请的审查、颁证和颁证后跟踪检查工作。省级人民政府农业行政主管部门所属绿色食品工作机构(以下简称省级工作机构)负责本行政区域绿色食品标志使用申请的受理、初审和颁证后跟踪检查工作。
        第二十四条   县级以上人民政府农业行政主管部门依法对绿色食品及绿色食品标志进行监督管理,加强绿色食品标志的监督管理工作,依法对辖区内绿色食品产地环境、产品质量、包装标识、标志使用等情况进行监督检查。
        第二十五条中国绿色食品发展中心和省级工作机构应当建立绿色食品风险防范及应急处置制度,组织对绿色食品及标志使用情况进行跟踪检查。省级工作机构应当组织对辖区内绿色食品标志使用人使用绿色食品标志的情况实施年度检查。检查合格的,在标志使用证书上加盖年度检查合格章。
        第三十二条   各级人民政府农业行政主管部门会同工商行政管理、质量技术监督、环境保护和卫生行政等部门对绿色食品生产和经营的全过程进行监督检查,并按各自职能行使下列职责:
          (一)按照规定程序询问被检查的生产经营者、利害关系人、证明人,并要求提供证明材料或者与经营活动有关的其他资料;
          (二)查询、复制有关的协议、账册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料;
        (三)检查与绿色食品生产经营活动有关的场所;
          (四)对可能转移、隐匿、销毁的与违法行为有关的财物,采取先行登记保存。,4、国家部委规章、农业部、《农产品地理标志管理办法》(2007年农业部令第11号)第十八条   县级以上人民政府农业行政主管部门应当加强农产品地理标志监督管理工作,定期对登记的地理标志农产品的地域范围、标志使用等进行监督检查。
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    对农民负担工作的行政监督检查 
行政监督检查农业执法局《农民承担费用和劳务管理条例》(1991年国务院令第92号): 第三条 县级以上地方人民政府农业行政主管部门主管本行政区域内的农民负担监督管理工作。
        第四条   各级农民负担监督管理部门负责检查有关农民负担管理的法律、法规和政策的执行情况;会同有关主管部门审核涉及农民负担的文件;协助有关机关处理涉及农民负担的案件;培训农民负担监督管理工作人员。
    2、省政府规章、黑龙江省人民政府、《黑龙江省农民负担监督检查办法》(1994年黑龙江省人民政府令第5号)第二条 县以上人民政府(包括行署)农业综合部门负责本办法的组织实施。
          县级以上人民政府(包括行署)农业行政管理部门负责乡、村合作经济组织内部负担的监督检查工作。
        第六条农民负担监督检查人员可行使下列职权:
        (一)对违反农民负担法律、法规、规章的行为,责令停止;
        (二)要求被检查单位和个人提供证据及有关材料;
        (三)向农民负担监督管理部门提出对违法行为的处理意见。
        第七条农民负担监督检查范围:
          (一)违反农民负担法律、法规、规章规定制定的收费集资、罚没项目;
        (二)面向农民收费、集资项目收取标准和范围;
          (三)村提留、乡(镇)统筹费、农村用工及向农民集资用于民办公助费用的使用。
108对村集体资产管理的行政监督检查 行政监督检查宁安市农业局《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》(1997年12月16日修正): 第五条   县级以上(含县级市、区,下同)人民政府农业行政主管部门负责集体资产管理工作的指导和监督,并负责本条例的组织实施,其设置的农村合作经济管理机构是具体执行机构。
        第十七条   各级农业行政主管部门的农村合作经济经营管理部门(包括乡级)负责集体资产管理的具体指导和监督工作,主要职责是:
        (一)贯彻执行国家和省有关集体资产管理的法律、法规;
        (二)监督检查集体资产的管理和使用;
        (三)负责对集体资产进行审计、评估;
          (四)调解资产争议,处理侵占、损坏、丢失集体资产的案件;
        (五)对违反本条例规定的行为进行查处。
109对农业标准化管理的行政监督检查行政监督检查 宁安市农业局《农业部标准化管理办法》(1993年3月22日): 第二条   农业标准由农业、畜牧兽医、水产、农垦、农机化、乡镇企业、环能、饲料等专业组成,主要任务是在农业部行业归口范围内制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督,开展标准化工作的研究和国内外标准科技活动,为加快高产、优质、高效农业的发展服务。
    第三条 各级农业主管部门、企事业单位都要把农业标准化工作纳入本系统、本部门、本单位的科技发展的规划和计划,并加强领导和管理。


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