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索 引 号: 231084104016/2022-10002 分  类: 其他;综合政务;
发布机关: 市政府办公室 发布日期: 2022年03月25日
名  称: 关于印发《宁安市招商引资项目全要素保障工作专班工作方案》的通知
文  号: 宁政办发〔2022〕14号 主 题 词:

关于印发《宁安市招商引资项目全要素保障工作专班工作方案》的通知

发布时间:2022年03月25日浏览次数:435信息来源:市政府办公室

各相关单位:

经市政府研究决定,现将宁安市招商引资项目全要素保障工作专班工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                        宁安市人民政府办公室

                     2022321

 

宁安市招商引资项目全要素保障

工作专班工作方案

 

为加强协同配合,更好发挥专班职能作用,按照省、牡丹江市招商引资项目全要素保障工作专班和2022年全市招商引资工作安排,结合我市实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话和重要指示批示精神,按照省委十二届八次全会关于完善企业全生命周期服务体系的要求,聚焦招商引资项目审批、用地、用工、融资、政策支持等要素,优化项目建设全流程服务,全面提升项目落地及发展服务保障能力,打造招商引资项目成长良好生态,持续磁吸国内外企业来宁安投资兴业。

二、主要职责

(一)监督各部门在产业、人才、资金、物流等方面招商引资优惠政策的落实情况。

(二)配合各产业招商工作专班做好重点项目前期工作,协助推进项目审批、落地、运营各环节要素保障。

(三)对专班成员单位考核。

三、组织架构

 任:吴洪波  市委常委、副市长

樊泽科  副市长

张明新  副市长

朱玉光  副市长

副主任:王川河  市财政局局长

张甲平  市公安局党委委员、二级高级警长

王晓春  市营商环境建设监督局局长

辛蔚东  市经济开发区主任

 岩  市金融服务中心主任

 员:公安局、发改、司法局、人社局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通局、发展研究中心、合中心、市场局、统计局、财政局金融服务中心、工信局、农业农村局、乡村振兴局、广旅局、营商局、经济开发区、人行宁安市支行、银保监局宁安监管组宁安市供电分公司分管领导。

牵头单位:市财政局、市公安局、市营商局、市经济开发区、市金融服务中心。专班办公室设在营商局,负责统筹协调专班各项工作办公室下设审批服务组、秩序组、综合协调组、监督考核组。

四、职责分工

(一)各组职责

综合协调组:营商局牵头,公安局、经合中心经济开发区、司法局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、财政局金融服务中心配合。主要负责调度、总结市场要素保障工作;负责起草专班相关文件、汇报材料;与相关部门及相关项目单位沟通协调,研究解决项目用工、物流、融资等方面的困难和问题。

审批服务组:营商局、自然资源局、住建局牵头,发改局、市场局、农业农村局、乡村振兴局、广旅局、生态环境局、宁安市供电分公司配合。主要负责保障招商引资项目落地全流程审批服务,每年度末组织开展冬季集中审批会战行动。

秩序组:营商局、公安局牵头,司法局、市场局等局配合,主要负责依法保障招商引资项目合法权益、建立联合快速反应机制,规范执法行为,维护项目单位建设施工、生产经营、交通运输秩序,及时受理并依法严厉打击侵害招商引资项目相关违法犯罪行为,创造良好的经营秩序和治安环境。

监督考核组:营商局、发展研究中心牵头,自然资源局、住建局、工信局、经合中心、审计局、统计局、司法局、牡银保监局宁安监管组、市财政局金融服务中心配合。主要负责督导检查有碍招商引资、项目落地的政策措施清理工作、招商引资优惠政策制定落实、市场要素保障情况;负责对专班成员单位季度通报和年度考核。

(二)成员单位责任分工

营商局:负责统筹协调综合协调组、秩序组、监督考核组各项工作。负责为项目审批提供政务服务专区,发挥“首席服务员”作用,全面实施关键点流程管控、“一企一卡一册”制度,为项目单位提供全流程服务。负责专班办公室日常工作。

发展研究中心:负责督导检查招商引资、项目落地的情况、招商引资优惠政策制定落实、市场要素保障情况;负责对专班成员单位季度通报和年度考核。

公安局:负责统筹协调秩序组各项工作,依法严厉打击侵害企业合法权益等各类违法犯罪,规范执法行为,维护良好治安环境。

司法局:负责组织开展有碍招商引资、项目落地的政府规章和行政规范性文件清理工作;开展涉及招商引资项目执法监督专项检查活动;为项目主体提供法律服务。

住建局、自然资源局、发改、生态环境局、营商局:负责优化投资项目前期审批流程,进一步压缩工程建设项目审批时间。健全部门协同工作机制,加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接。深入推进落实并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、新批工业用地标准地和告知承诺制等改革任务,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,按照国家部署推进“多测合一、多验合一”,推广“承诺即开工”改革模式。负责保障水气热报装接入。

人社局:负责协调解决招商引资项目单位在用工方面遇到的困难和问题。通过搭建用工对接平台、设立人社服务专员、开展专场招聘活动等就业服务措施,为项目单位用工提供服务保障。深化与经营性人力资源服务机构合作,为招商引资项目提升人才配置效能。实施技能人才支撑发展行动,深化产教融合、校企合作,为招商引资项目提供技能人才支撑。

交通局:负责协调解决项目单位物流运输方面遇到的困难和问题。

经济开发区:负责园区内企业的全面工作。

经合中心:研究制定级事权的招商引资扶持政策;汇总产业招商工作专班园区以及各部门制定的招商促进政策措施;提供招商引资项目清单及外商投资项目相关统计数据。

市场局、营商局:负责压缩企业开办时间、推进企业开办“全程网办、一网通办”,进一步提升市场主体准入便利化。

统计局:负责利用内资项目统计监测工作,提供相关统计数据。

人行宁安市支行、牡银保监局宁安监管组、财政局金融服务中心:负责协调解决项目单位在融资中遇到的困难和问题。

宁安市供电分公司:负责项目用电接入,及时解决相关困难和问题。

五、工作要求

(一)明确工作责任。成员单位要高度重视招商引资项目全要素保障工作,宁安市全要素保障专班工作方案,各负其责,各司其职,形成工作合力。

(二)强化统筹协调。实行月例会制度,组织专班成员单位总结上月项目审批、公共服务接入、秩序保障、政策清理及兑现等工作进展情况,研究解决项目单位反映的问题和困难,对下步工作进行部署安排。实行季调度制度,组织专班成员单位重点围绕开工率、竣工投产率、投资完成率三项主要指标汇报招商引资签约项目服务保障工作进展,指出存在问题、压实工作责任、限定解决时限,明确下季度重点工作任务。

(三)加强监督考核。围绕专班制度建立及执行、关键点流程管控、要素服务保障、“一企一卡一册”落实等情况开展监督检查,及时纠正发现的问题。对专班成员单位工作进行量化计分,相关结果季度通报,并作为年度考核表彰依据。

(四)注重典型引领。及时总结专班成员单位具有创新性、可复制的项目服务新举措新做法,全市通报推广,互学互鉴,全面提升项目落地及发展全要素保障能力。与主流媒体协同联动,集中展播各地、各部门好经验好做法,开展系列主题宣传,营造良好舆论氛围


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